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| 快讯 |
| 黑龙江省对口援建四川省剑阁县共建家园 |
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| 2008-11-04 来源：新华网 | |||
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从东北到西南，中国地图上的一条对角线。“5·12”特大地震，让龙江大地与地处大西南的四川省剑阁县紧紧地联系到一起。黑龙江3800万人民与67万剑阁人民携手，心往一处想，劲往一处使，共建新剑阁。 把好事做实把实事做好 6月13日，中央工作会议确定黑龙江省对口支援四川省剑阁县灾后重建。 战鼓擂响，全省上下，迅速行动，援建工作高效、有序进行…… 6月14日至17日，黑龙江省派出援建工作小组对剑阁县42个重灾乡镇进行全面灾情踏查和调研，以给对口援建县剑阁拿出一份合理、科学、可行的援建方案；6月23日，黑龙江省援建剑阁县灾后重建前线指挥部正式成立；6月24日，省委常委、常务副省长杜家毫接见指挥部全体人员，传达省委书记吉炳轩、省长栗战书关于做好援建工作的重要指示，对如何开展好援建工作提出明确要求；6月25日，援建指挥部全体人员抵达剑阁县。 从中央部署到黑龙江省援建前线指挥部在剑阁县竖起大旗，只用了12天。 “剑阁的事，就是黑龙江省的事，我们要全力以赴！”省委书记吉炳轩对援建工作做出重要批示：办快、办实、办好。 省长栗战书反复强调援建工作要求实、务实、做实。 结合黑龙江省和剑阁县实际，省委、省政府确定了黑龙江省援建工作的总体思路：坚持科学发展观，一切从实际出发，坚决贯彻执行党中央、国务院的统一部署和安排，本着“救急、救民、救灾”的原则，坚持当前和长远相结合，坚持“输血”与“造血”相结合，充分尊重受援方意愿，采取“政府主导、依靠当地、面向市场”的援建方式，让灾民满意，确保灾区稳定，为剑阁的长远发展打下坚实基础。 经过援建人员夜以继日的奔波和广泛深入的谋划论证，首批7大类40个援建项目陆续确定。 9月2日至5日，受省委书记吉炳轩委托，省长栗战书，省委常委、常务副省长杜家毫代表省委、省政府赶赴剑阁县，实地考察灾情，走访受灾农户，看建筑工地、建材市场、工业园区以及学校、医院和开工的项目，检查指导黑龙江省援建工作，慰问援建前线指挥部及各专业支援队成员，与当地党委、政府主要负责同志共商对口援建大计。 无缝隙对接无障碍合作 10月21日，援建前线指挥部会议室。 指挥部全体人员与当地干部开了一次“碰头会”，就援建项目中3个集中安置小区推进中遇到的问题共商解决之道。 “这样的会，我们经常开。与援建有关的事，都是双方商量着办。”援建前线总指挥刘国会向记者介绍说，无论指挥部还是其它各个援建支援的队伍，都服从当地党委、政府的统一领导，即使在村里搞一个民房集中小区，恢复重建，也要和村委会、党支部搞好关系，听他们的安排，指挥部就是出主意、想办法、当参谋、帮助协调。一切服从当地党委、政府的统一领导，这是援建工作的一个总原则。 按照黑龙江省援建工作的总体思路，援建指挥部确定了援建工作的“四项基本原则”：坚持在当地党委、政府统一领导下开展援建；坚持按照重建规划实施援建；坚持协商协调、依靠当地的办法推进援建；坚持节约、实用、适用、安全的原则搞好援建。 剑阁县县长田中文说：“涉及灾后重建议题的县委、县政府重要会议，剑阁县会邀请黑龙江省前线指挥部人员参加，共同研究、协商、决定灾后重建重要事项，科学决策，民主决策，在问题面前绝不遮遮掩掩。” 剑阁县常务副县长何海生说，在援建工作中，黑龙江省一直是站在剑阁县的角度考虑问题，所有援建项目全部面向社会进行招投标，施工企业上缴税收全部留在当地。指挥部还与剑阁县明确约定，项目单位在与施工单位签订的合同中增加一个条款，施工企业必须吸纳30%以上的当地农民就业。对援建工作中存在的问题，双方会一起研究解决，落实责任部门，明确完成时限，实现了无缝隙对接，无障碍合作。” “兄弟同心，其利断金。”高占国副总指挥介绍说，经过黑龙江省前线指挥部和剑阁县的共同努力，黑龙江省第一批援建项目已经取得实质性进展。到10月30日，黑龙江省援建的首批40个项目中，已有23个项目开工。 9月27日，四川省委书记刘奇葆视察剑阁县灾后恢复重建工作时，对黑龙江省的援建工作给予了充分的肯定。“黑龙江省的援建思路清晰，工作务实，进展扎实，项目推进快，派出的前指人员精干高效。” “灾民满意，是我们的最大心愿！” 10月19日下午，剑阁县城北镇民主村灾后重建指挥部聚满了受灾村民。他们的脸上洋溢着笑容，黑龙江省前线指挥部把每户3600元自建房和过渡安置房补助款发到受灾村民手中。根据自建房的进展情况，黑龙江省承担的共1.1亿元的补助款陆续发放给了灾民。 灾后，剑阁县有4.6万户灾民急需恢复重建，其中农村达39993户。黑龙江省派去专家，指导当地重新设计20套图纸，按照不同的地质结构，分6级、6.5级、7级设防，既考虑安全性和群众的经济承受能力，又兼顾川北民居特色。 剑阁当地农民自建房技术力量薄弱，前线指挥部协调，从省里请来24名建筑专家组成指导队，从7月18日起，指导队走村入户，面对面、手把手传授技术，培训村干部、建房村民和农民工匠。 北庙乡孤玉村村民龚树方家原来的土房在地震中坍塌。老龚指着构造柱里的钢筋对记者说，原来想用10毫米粗的钢筋，听了黑龙江省专家的建议后，把钢筋换成了13毫米粗。 北庙乡乡长罗映波向记者介绍说，孤玉村这一片安置小区，背靠孤玉山，风景优美，规划建设时，以农家乐生态旅游为发展方向，每户都是独立的小院，户与户之间是小型的葡萄园，自建房不仅要考虑救急，还要考虑发展，在黑龙江省的帮助下，我们这个小区建好以后肯定会有大发展，村民也会受益。 刘国会说：“我们搞援建，不仅要救急，更要放眼长远，为当地的今后发展打下好的基础。灾民满意，是我们的最大心愿！” 经过前线指挥部和剑阁县的共同努力，黑龙江省第一批援建项目进展迅速：广坪小学、高池卫生院、剑南公路3个项目施工企业已经进场；县人民医院住院楼项目正在进行基础回填。剑门、白龙、木马、武连、香沉、东宝、羊岭、毛坝、西庙、圈龙、秀钟11个供水站项目，已开工建设；大仓灾民安置新村、公兴中学、毛坝小学、姚家小学、元山中学、剑州中学、剑阁特教学校、开封中学、元山小学、东宝小学、普安敬老院、柳沟敬老院、桥边河大桥、柘坝大桥14个项目正在进行招投标；渡口灾民安置新村、沙溪灾民安置新村、沙溪中学、剑门中学、剑阁职业中学5个项目正在进行征地拆迁；团结、英雄、战备3个水库震损除险加固项目，初步设计方案已经编完……。（编辑：孙丽君） |
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