为了让广大职工群众成为林权制度改革的真正受益者，铁力局在充分调动和发挥职工群众主观能动作用的基础上，不断提高管理和服务水平，促进了林权制度改革的健康有序运行。
一是建立技术培训指导体系。成立了由主管副书记、副局长、工会主席和相关部门负责人组成的培训领导机构，建立了以局党干校、职业高中、就业培训中心和场所职工夜校、家庭技校为主要形式的培训基地，聘请了营林、资源、森调、畜牧、北药、农学等方面人才的教师队伍，责成有关部门编发了1200册《森林经营和林下经济实用手册》，实施了“百、千、万教育培训工程”（每年培训100名专业技术人员、1000名技术骨干和10000名从业人员），共举办各类培训班、专题讲座28期，1400多人次参加，提高了职工群众的技能素质。
二是建立资金支持体系。成立了职工自营经济担保公司，各试点场所建立了职工互助金，同时加强与金融部门的联系，扩大小额贷款发放。目前，已筹集各种资金110多万元，为购林户发放资金28万元，通过金融部门解决小额贷款65万元。下一步要争取金融机构尽快开放林木资源抵押贷款，争取上级在流转收益中拿出一部分做为帮扶资金，进一步解决好资金瓶颈问题。
三是建立市场销售体系。充分发挥局场两级职工自营经济产供销服务公司的作用，积极探索“基地＋工厂+订单”的经营模式，实现了购林职工与市场的直接对接。依托松涛集团这一省级农业产业化龙头企业，实现原料供应、精深加工和市场销售一体化，提高了林副产品的市场竞争力。扶持佳南和森涛两家公司在我局建立山特产品加工厂，与购林职工签订了山野菜、山野果收购合同。积极与广州北药经销大户联系，与120多户北药种植户签订生产订单。
四是建立劳务服务体系。针对部分购林职工缺乏经营能力的实际，各试点场所普遍成立了劳务服务组织，试点单位卫星营林所还组成党员服务队，为缺乏经营能力的购林职工进行有偿服务。林业局还成立了局场两级“民有林及林下经济协会”，强化了业者之间的自律和互助。
五是建立种苗供应体系。先后在卫星、建设两个中心苗圃和林木良种场建立了苗木供应基地，培植适合本地生长的优质树苗和五味子等药用苗木。还新建3处菌种菌袋加工厂，到外地联系采购充山参等种籽，为购林职工搞好森林经营和林下经济提供种苗保证。(编辑:孙丽君) |
