大庆“大格局”构建“大旅游”
时间: 2015-12-25 14:03:49 来源: 黑龙江日报

  旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。在东北老工业基地的振兴发展中,国家提出不能再唱“工业一柱擎天,结构单一”的“二人转”,要做好加减乘除法。经济结构调整的问题不解决,老工业基地难以凤凰涅槃、腾笼换鸟。

  在东北老工业基地腾笼换鸟的过程中,现代服务业是重要选项。而作为现代服务业龙头的旅游业,到了应该出击、也必须出击的关键时刻。国家旅游局相关负责人今年在大庆调研时认为,大庆距哈尔滨、齐齐哈尔100多公里,可以形成旅游辐射带,生态、气候、资源独具特色,基础条件具备,旅游业具备加速发展的条件。

  省委、省政府要求,增强加快发展旅游业的责任感和紧迫感,充分认识到旅游业是吸引一个区域外部需求、促进区域进一步繁荣发展的重要产业,对餐饮、住宿、运输、文化等具有重要带动作用。

  近年来,大庆旅游业以打造旅游目的地城市、促进城市转型和可持续发展为目标,树立“大旅游”发展理念,千方百计构筑“大格局”,全力加快项目建设、持续创新营销方式、深入推进依法行政。“十二五”期间,旅游收入年均增长30%,年游客量超过千万人,初步形成以石油文化、生态湿地和特色温泉为支撑的旅游产品体系,“雪地温泉”品牌成为“冰雪之冠——黑龙江”冬季旅游特色精品。大庆市先后荣获中国优秀旅游城市、中国优秀生态旅游城市、中国十大休闲城市等称号,2014年晋升全省唯一的全国旅游标准化示范城市,大庆市旅游局被评为全国旅游系统先进集体。

  2015:“大庆游”频频“亮剑”

  大庆市委、市政府高度重视旅游工作。市委书记赵铭要求,“坚持以市场为导向,做好民族文化与旅游结合文章,做精做优生态旅游、民俗旅游、养生旅游等特色旅游,逐渐把旅游业培育成大庆的支柱产业”。市长韩立华指出,“大庆旅游资源组合优势独具,石油文化游、湿地景观游、温泉养生游、民俗风情游、场馆文化游等完全具备更大发展的基础和潜力”。大庆市旅游局树立“大旅游、大营销、大发展”理念,立足城市转型和产业升级,打造旅游精品,开展强势促销,提升服务质量,关联带动发展。今年截至10月末,全市接待游客1537万人次,同比增长16%;旅游收入73.9亿元,同比增长18%。在国内经济下行态势下,依然保持了两位数高位增长。

  加速推进产业提档升级。启动旅游业“十三五”规划编制工作,目前初稿已完成。开展A级景区、特色街区、加油站、旅游沿线厕所新建和改造摸底调查工作;石油馆、阿木塔蒙古风情岛2家景区成功晋升国家4A级景区。全市A级旅游景区达35家,数量居全省前列。其中4A级13家、3A级11家。新续建项目8个,年度投资1.93亿元。其中,明道酒店项目一期主体建设基本完成,双发旅游观光农业园项目温室果蔬大棚投入运营,青花湖健康乐园部分项目建成,黑鱼湖艺术村温泉二期投入运营。在黑龙江—日本(北京)经贸合作交流活动中,大庆与北京80多家旅行社成功对接;林甸温泉欢乐谷景区与日商签署5亿元投资合作协议。

  持续加大市场促销力度。活化促销方式,深度拓展国内和国际旅游市场。赴沈阳、北京、青岛、上海等客源地召开大庆旅游产品推介会20多场,发放宣传资料10余万份,成功招徕旅游团队。紧抓欧洲和对俄市场,重点培育连环湖温泉、北国温泉养生休闲广场、飞泷四季温泉等国际游客重点关注景区。在巴黎、米兰、罗马推介大庆旅游项目9个,吸引100多个国际代表关注;对俄旅游营销实现突破,接待阿穆尔州游客7100多人。

  深化区域旅游合作。借助今年哈大高速开通,开展“沿着高铁去旅游”主题促销活动,与大连、鞍山、沈阳、长春、哈尔滨、齐齐哈尔、黑河、大兴安岭、呼伦贝尔等省会城市和旅游联盟城市对接洽谈。在2015中国旅游日黑龙江省主会场暨大庆“龙行天下,畅游百湖”启动仪式上,东北三省一区十市初步构建“大东北旅游区域联盟”新框架。在北京举行的东北旅游推广联盟成立大会暨“四季东北?精彩关东”精品旅游线路推介会上,与沈阳、长春、哈尔滨、大连、吉林、齐齐哈尔等17个旅游城市签署“合作宣言”,大东北旅游联盟正式成立,大庆旅游跨区域起航。整合“4+1城际旅游联盟”、“连理同庆”旅游联盟等旅游联合体共同发力,在广州、长沙、北京等地举办推介会5场。先后两次参加省旅游局组织的省外八市促销,辐射大东北、京津冀、长三角及珠三角市场,扩大了旅游联盟城市的品牌影响力。

  实施全媒体促销。新媒体和传统媒体双轮驱动,提高大庆旅游产品竞争力。加深与网易、新浪、腾讯等知名网络媒体的互动合作,及时报道大庆旅游资讯;与人民网、乐途网、驴妈妈等合作,利用销售平台营销大庆旅游产品;在澳亚卫视和“CCTV-发展之旅”栏目推广大庆旅游产品;与浙江旅游委举办南北互换“冰雪小时代、温情慢旅游”旅游达人看大庆活动,旅游达人热评大庆“万年揉洗出的自然美景,千古不变的铁人精神”,成功推送旅游攻略21条,受众30万,粉丝传播100万人次;2015中国(大庆)雪地温泉节暨国际冰雪狂欢季开幕式上,新浪网在全网开通26个地市的端口同步微直播,3天时间关注量突破76万人次。依托大庆旅游官方网站、微博、微信,几何式扩大信息受众面。目前,大庆市旅游服务热线服务2.6万人次,旅游官方网站发布信息近千条,点击率达12万次,微博粉丝12.2万人,发布信息4000多条,微信粉丝1万多人。

  推进旅游专列促销。市委常委、主管副市长关忠良亲自带队,到北京、上海、太原、哈尔滨等地铁路部门沟通协调,举办旅游产品推介会、企业座谈会,宣传大庆旅游包机专列政策,借助中铁联盟年会深入对接全国18个铁路联盟集团,招徕北京、上海、太原等地6个旅游专列、近3000名游客畅游大庆。“坐旅游专列游大庆”成为新常态。

  推出市校合作新举措。引进国家旅游局“名导进课堂”活动,开展全方位、深层次市校合作,通过国家金牌导游员讲解,全方位提升大庆旅游从业人员素质,培训从业人员1500余人。

  节庆综合效应不断放大。成功举办2015年中国旅游日黑龙江省主会场暨大庆“龙行天下,畅游百湖”活动,吸引近2万名市民和游客参与,形成精品自驾游线路5条;与外省市20余家旅游企业达成合作协议,签署汽车团、青少年素质提升团、疗养团等专项旅游团队20余个、1000多人。第八届中国(大庆)湿地旅游文化节招徕自驾旅游团200余个、2万人次,接待游客300余万人次,实现旅游收入近25亿元。12月18日,历时2个月的“2015中国(大庆)雪地温泉节暨国际冰雪狂欢季”启动,组织开展5大板块30项活动,持续打造大庆冬季旅游产品和“雪地温泉”旅游品牌,进一步巩固哈尔滨、齐齐哈尔等周边市场,链接俄罗斯远东国际旅游市场。推出组团游、自驾游、联盟城市游等精品旅游线路,助推跨省市旅游合作。与省内冬季冰雪旅游产品形成优势互补,促进全省冬季旅游市场持续升温。

  稳步提升信息化水平。抢抓“互联网+”机遇,成立“智慧旅游协同创新(大庆)中心”,成为智慧旅游协同创新中心在东三省唯一的分支机构。与北京景区宝、全景客公司合作,开发出黑鱼湖生态园智能讲解系统及360度全景游大庆体验互动营销系统;开通大庆市湿地旅游网,并与大庆旅游局微博互联互动,使“大庆游”更加便捷。

  打造自驾游名城,目标日渐成熟。创新旅游模式,以“大东北旅游联盟”成立为契机,开启东北三省一区自驾游活动,盘活东北地区自驾游市场。

  “十三五”:打造城市转型产业升级重要引擎

  未来五年,大庆旅游业以重大项目建设为抓手,以旅游品牌营销为重点,以优化发展环境为保障,树立“大旅游”发展理念,实施“准确定位、差异发展,重点突破、集群发展,立足生态、绿色发展,产业融合、创新发展,城旅融合、全域发展”五大发展战略,加快国家级旅游度假区和全域旅游示范区创建,推动大庆旅游业经济提速、产品提质、发展提效,构建城乡全域化旅游发展新格局。

  到2020年,旅游业发展成为大庆现代服务业的支柱产业、城市转型和产业升级的重要引擎。把大庆建设成为东北地区重要旅游城市、中国中医药健康旅游试点城市,全国知名的工业旅游、生态旅游和文体休闲城市,东北亚著名的旅游目的地和集散中心。

  实施“全域景区规模化、线路链条完整化、涉旅产业集群化、文体工旅一体化”金字塔集群战略,打造“创业大庆”、“水韵大庆”、“慢享大庆”、“康养大庆”、“炫酷大庆”。

  大项目牵动。重点做强一大城区。立足把大庆建设成特色鲜明、宜居宜业宜旅的现代“5A”级旅游休闲城,建设一批休闲文化街区、整合一批商业购物广场、提升一批博物场馆、认证一批旅游要素经营场所、配套一批旅游公共服务设施。提升三大景区。把环连环湖景区打造成集感受自然、感知文化、触摸民俗、科普教育、休闲体验于一体的“原生态草原民俗湿地”景区,把鹤鸣湖湿地景区打造成以原生态湿地、原生态村落、原生态生产生活、时尚度假体验、动感草原狂欢、自驾清新体验为特色的景区,把黑鱼湖生态旅游区打造成融合水上游乐、温泉养生、农事体验、户外拓展、极限运动的景区。培育三大度假区。把林甸北国温泉培育成国际知名的寒地温泉度假聚集区,把环连环湖培育成草原湿地度假与民俗风情休闲复合聚集区,把黑鱼湖打造成国家级生态度假与文化艺术产业聚合区。打造四大度假群落。打造以龙凤镇为核心的“互联网+农业+旅游”休闲农业度假群落、大同三镇“美丽乡村”度假群落、肇源“沿江人文”度假群落、肇州“历史民俗”度假群落。推进十大重点项目。培育推进杜蒙县蒙医温泉药浴养生基地、瑞鹤庄园森林探险乐园等新建续建项目,谋划好大庆温泉旅游产业带、中华民族温泉大观园等储备项目。

  大营销促动。依托龙江西部、东三省旅游城市群,放大“连理同庆”、“4+1”城际旅游联盟、“大东北旅游联盟”的合作效应。将大庆的雪地温泉与哈尔滨冰雪大世界融合,打造北方冰雪温泉游;整合哈、大、齐三市湿地,推出“龙脊湿地长廊”探秘休闲游;依托哈齐高铁,实施哈、大、齐旅游互动发展,打造“哈大齐旅游长廊”;依托“大广高速”,深度开发贯穿神州南北的自驾精品线路;主动融入中国“互联网+旅游目的地”联盟,打造大庆旅游产品营销高地;整合东北地区核心旅游资源,嫁接东北亚精品旅游线路,逐步打开俄、韩、日等国旅游市场;积极开拓港澳台等核心市场,争取欧、美、澳洲等高端客源市场。

  大产业融合。大力发展“旅游+”经济,促进旅游业与关联产业深度融合。发展特色农庄、生态农业园区、特色旅游村镇等乡村旅游示范项目,打造现代农业展示、田园观光、农业生产体验等休闲农业和乡村旅游产品;建立一批国家级工业旅游示范点,带动一批工业旅游点建设,推进旅游装备、旅游交通工具和旅游时尚用品等行业发展;挖掘红色文化、金源文化、时尚艺术文化,发展动漫等新兴文化产业,推动温泉文化、哈萨尔文化等文化景区落地;创新开发温泉经济、避暑经济的延伸产业,形成度假地产、商业地产、养老地产和会议会展地产等产业体系;开发水疗SPA、温泉康体疗养、湿地氧吧康体等疗养产品,发展康体养生旅游项目,将养老市场培育成为旅游市场的新增长点;建设休闲运动服务基地,举办斯诺克国锦赛、马拉松长跑、国际徒步大会等体育节事,打造体育运动休闲天堂。

  大品牌带动。继续打造中国(大庆)湿地旅游文化节和中国(大庆)雪地温泉节品牌。夏季,以“徜徉大湿地、湿地深呼吸”为主题,以“大油田、大湿地、大温泉、大草原、大民俗”为核心,推出龙凤观鸟、连湖度假、湿地人家等休闲度假旅游产品;冬季,以“冬天里的一把火——温情大庆,泉力养生”为主题,举办雪地温泉、雪地风筝、中俄蒙三国冰雪汽车拉力赛等。

  大网络推动。建立旅游信息数据库、旅游信息电子支付系统,构建景区客流预警监测、导游综合服务、旅行社“微网店”营销、住宿业库存信息发布、乡村旅游信息整合营销等5个平台,成立智慧旅游协同创新(大庆)中心智库,着力打造智慧景区、全媒体呼叫中心、新媒体整合营销、旅游资源数据库、旅游局综合管理服务平台5个项目,推动旅游信息化和智能化发展。

  大环境营造。全面开展旅游标准化示范企业创建,加大旅游市场秩序整治力度;建立服务质量社会监督、旅游信用信息公示制度,健全城市旅游服务功能;加大人才培养力度,推进市校合作,建立旅游人才智库。

  “十三五”开局之年,“大庆游”预期接待旅游者1600万人次,同比增长10%;实现旅游收入100亿元,同比增长18%。(作者:李飞)

(责任编辑: 郑超