黑河上半年经济运行稳的格局更巩固 进的态势更明显
时间: 2019-08-02 08:04:59 来源: 省统计局

  年初以来,在黑河市委、市政府的坚强领导下,全市上下深入贯彻落实市委六届五次全会和市委经济工作会议精神,凝心聚力、务实进取,经济运行稳中有进、进中向好,总的看,稳的格局进一步巩固,进的态势更加明显。

  一、经济运行的主要特点

  上半年,全市地区生产总值139.8亿元,同比增长7%,增速全省排名第一,增幅比去年同期高0.9个百分点,与去年全年持平。三次产业比重为12.8:17:70.2,对GDP增长的贡献率分别为7.5%,31.5%和61%。各县(市、区)GDP均实现较快增长,爱辉区9.1亿元,增长8.7%;合作区3.1亿元,增长8.3%;孙吴县4.9亿元,增长7.3%;嫩江县50.3亿元,增长7.1%;北安市42.5亿元,增长7%;逊克县7.6亿元,增长7%;风景区2.1万元,增长6.5%;五大连池市20.8亿元,增长6.2%。

  (一)三次产业“一缓一强一较快”

  1、第一产业增速放缓。上半年实现增加值17.9亿元,同比增长3.4%,增幅比去年同期低4.1个百分点。农业生产总体平稳。种植业增加值1.6亿元,增长3.9%;林业增加值6.5亿元,增长5.2%;畜牧业增加值9.2亿元,增长2.1%;渔业增加值5647万元,增长9.3%。畜牧业和林业增加值合计占比81.1%,是一产增长的主体力量。受非洲猪瘟、大棚房整治等因素影响,畜牧业和棚菜经济产值下滑,致使一产增速放缓。

  2、第二产业增势强劲。上半年实现增加值23.7亿元,同比增长11.8%,增幅比去年同期高4.1个百分点。其中,工业增加值22.1亿元,同比增长12.4%;建筑业增加值1.6亿元,同比增长2.3%。

  规上工业增加值同比增长19%,增幅比去年同期高4.2个百分点,高于全省平均水平16.3个百分点。

  从三大门类看,采矿业是拉动全市规上工业增长的主要力量,增加值同比增长32.9%,高于规上工业平均增速13.9个百分点,占全市规上工业增加值的69.2%,拉动规上工业增长17.8%;制造业增加值同比增长8.3%,拉动规上工业增长1%;电力、热力燃气及水生产和供应业增加值同比增长0.1%,拉动规上工业增长0.2%。

  从主要行业看,有色金属矿采选业、煤炭开采业和黑色金属矿采选业各增长37.3%、18.7%和2.5倍,分别拉动规上工业增加值增长12.8、3.8和1.2个百分点,以上三行业是规上工业增长的支柱行业。农副食品加工业呈下降态势,增加值同比下降0.8%,负向拉动规上工业增加值0.1个百分点。

  3、第三产业较快增长。上半年实现增加值98.2亿元,同比增长6.4%,增幅比去年同期高1个百分点。八大行业协同发展、增势稳健。农林牧渔服务业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、营利性服务业、非营利性服务业增加值同比分别增长8.3%、2.1%、0.2%、4%、3.4%、4.2%、11%和8.4%,占GDP比重分别为1.1%、9.9%、1.6%、3.1%、7.7%、7.1%、10.4%和29.2%。服务业成为促进经济转型升级、结构优化,引领经济较快发展的主要支撑。

  (二)三大需求“两稳一降”

  1、固定资产投资平稳增长。上半年,全市固定资产投资同比增长7.7%,增幅比去年同期低2.8个百分点,高于全省平均水平4.2个百分点。其中,建设项目投资增长7.4%,房地产开发投资增长10.6%。三次产业投资“一增两降”,二产投资增长1.4倍,一产、三产投资分别下降43%和15.4%。从经济类型看,国有控股投资增长14.7%;民间投资增长2.9%。工业投资是推动全市投资发展的主引擎,中俄东线天燃气管道、多宝山矿业二期工程等项目对投资拉动作用较大。

  2、消费品市场总体平稳。上半年,社会消费品零售总额同比增长7.3%,增幅比去年同期低1.2个百分点,高于全省平均水平0.9个百分点。城乡市场协调发展,城镇社会消费品零售总额增长7.3%,乡村社会消费品零售总额增长7.5%。四行业齐头并进,批发业零售额增长9%;零售业零售额增长10.5%;住宿业营业额增长6.9%;餐饮业营业额增长10%。从限上商品零售类值看,有13类商品销售保持增长。居民生活消费品销售良好,粮油、食品类,服装、鞋帽、针纺织品类,石油及制品类同比分别增长13.1%、12.2%、5.7%;消费升级类商品增幅较高,化妆品类增长40.2%。汽车类商品销售持续低迷,同比下降8%。

  3、外贸进出口总额下降。上半年,外贸进出口总额18.8亿元,同比下降13.9%。其中,进口12.2亿元,下降28.4%,出口6.5亿元,增长38.6%。对俄贸易16.9亿元,下降21.3%,其中,进口12.2亿元,下降28.6%,出口4.7亿元,增长7.1%。受国内外政策、市场需求等因素影响,大豆、木材等进口下降较多,电缆出口增幅较大。上半年大豆进口15.4万吨3.5亿元,同比分别下降47.1%和42%;木材进口22.4万立方米1.9亿元,同比分别下降30.9%和32.3%;电缆出口1.7亿元,同比增长17.6倍。

  (三)高质量发展持续推进

  1、财政金融实力不断增强。财政收支较快增长。上半年公共财政预算收入20亿元,同比增长8.5%,增幅比去年同期低2.1个百分点。其中,税收收入10.1亿元,同比增长10.8%;非税收收入9.8亿元,同比增6.2%;基金收入5038万元,下降33%。公共财政预算支出97.5亿元,同比增长13.6%,增幅比去年同期高12.1个百分点。其中,八项支出合计66.9万元,同比增长19.7%。支出结构不断优化,民生支出和重点支出得到保障,节能环保、城乡社区、交通运输、教育支出分别增长1.1倍、84.4%、51.2%、15.9%。

  存贷款稳步增加。截至6月末,全市金融机构人民币各项存款余额864.7亿元,比年初增加54.8亿元,增长6.8%,增幅比去年同期高3个百分点;全市金融机构人民币各项贷款余额568.3亿元,比年初增加8.4亿元,增长1.5%,增幅比去年同期低0.7个百分点。

  2、规上工业企业效益总体向好。上半年,全市规模以上工业企业106户,亏损企业29户,亏损面27.4%,同比下降9.4%;亏损企业亏损额1.8亿元,同比下降14.3%。规上工业企业实现主营业务收入同比增长18%,发生主营业务成本同比增长17.8%,实现利润总额9.6亿元,同比增长43.3%,实现税金4.9亿元,同比增长81.5%;营业收入利润率14.7%,同比增加2.7个百分点。

  上半年全社会用电量16.9亿千瓦时,同比增长8.2%,其中,工业用电量10亿千瓦时,占全社会用电量的59.6%。规模以上工业企业用电量7.2亿千瓦时,同比增长27.2%。

  3、旅游业吸引力不断提升。上半年旅游人数546.8万人次,同比增长10.2%,增幅比去年同期高0.2个百分点。其中,国内旅游人数506.1万人次,增长9.9%,边境旅游人数40.7万人次,增长14.1%。旅游收入42.5亿元,同比增长10.6%,增幅比去年同期低0.3个百分点。其中,国内旅游收入35.4亿元,增长9.9%,边境旅游收入7.1亿元,增长14.2%。

  (四)民生指标相对较好

  1、居民收入稳步增长。上半年,全市城镇常住居民人均可支配收入15393元,同比增长7.5%,增幅高于经济增速0.5个百分点,比去年同期高1.2个百分点。农村常住居民人均可支配收入(2018年数据,按年发布)15268元,同比增长9%。

  2、物价指数涨幅较快。6月份,居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.5%,涨幅与上月持平,比去年同期增加1.7个百分点。八大类价格均有所上涨,食品烟酒类、教育文化和娱乐类、其他用品和服务类、衣着类、医疗保健类、居住类、生活用品及服务类、交通和通信类价格分别同比上涨6.4%、3.3%、3.1%、0.9%、0.3%、0.1%、0.1%和0.1%。

  3、就业形势稳中有变。上半年实现城镇新就业9971人,同比下降5.4%;实现城镇新增就业7652人,同比下降6.5%;失业人员再就业5754人,同比下降2.6%;就业困难人员再就业1892人,同比下降16%;城镇登记失业率3.51%,低于省定计划0.79个百分点。

  二、存在的主要问题

  从当前主要指标情况看,虽然多数指标增速居全省前列,全市经济发展态势总体平稳,但部分指标较全年既定目标有一定差距,部分行业存在隐忧。

  (一)农业方面。受种植结构调整、极端天气、中美贸易战等因素影响,粮食产量增长乏力,粮食价格易出现波动,农业产值存在不确定性。一产占全市GDP45%左右,若一产增速下滑,实现全年增长目标比较困难。

  (二)工业方面。全市二产结构不优,矿业占全市规上工业增加值比重过高,农副产品加工等产业发展缓慢,增长因素单一,抗风险能力较弱。

  (三)贸易方面。受政策调控、市场需求等因素影响,进口下滑严重,外贸进出口总额持续下降;国内市场缺乏新的消费热点,汽车等商品销售萎缩,消费市场活力不足。

  (四)投资方面。三次产业投资不均衡,受一产、三产投资下降、部分大项目投资放缓等因素影响,固定资产投资增速呈下降趋势,加上后续项目投资进度偏慢,实现全年目标有一定困难。

  (五)民生方面。上半年,食品价格指数持续走高,已达到“社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制”启动条件,对低收入家庭影响较大;就业形势也较严峻,就业指标普遍下滑。

  三、下步工作建议

  (一)稳一产。农业是全市经济增长的压舱石,要切实抓好农业生产,加强田间管理,巩固绿色发展优势,促进农业提质增效。密切关注气象变化,做好防灾减灾,采取积极有效措施,确保农业稳产增收。增强畜牧业龙头企业示范引领作用,抓住畜肉价格上涨机遇,扩大畜牧业养殖规模,提高畜禽存栏量,加快畜牧业发展。

  (二)扩二产。工业是全市经济的亮点,具备快发展、大发展条件,要抓住机遇扩大总量,优化三次产业结构和二产内部结构。加快农副产品加工等产业发展,大力引进新医药、新能源、新材料等战略新兴企业,培育新的经济增长点,改善全市矿业经济一家独大的局面。加大有色金属采选业、煤炭开采业、黑色金属采选业等重点行业扶持力度,抓好多宝山铜业、宋集屯煤矿、兴边矿业等企业生产经营。鼓励支持“小升规”,进一步扩大规上工业企业数量和规模。

  (三)增三产。三产是全市经济平稳发展的主要支撑,要以承办全省旅发大会为契机,加快推动旅游、试车、康养等新产业发展,助推消费业态转型升级,抓好交通运输、仓储物流、金融、批发零售、住宿餐饮等行业发展,强化重点行业对经济增长的支撑作用。抓好限上贸易企业运营,扶持限下企业,培育消费新动能和增长点,进一步激发释放市场潜力和活力。

  (四)优环境。深化对俄为重点的全方位对外开放,打造中俄国际合作平台城市。加强与珠海对口合作,积极借鉴珠海对外开放和改革创新经验。继续深化“最多跑一次”和“不见面审批”等放管服改革,着力解决不作为、慢作为、工作跑粗、效率不高等问题,认真落实减税降费政策,激发企业活力,进一步提高服务效能,优化营商环境,坚定投资者信心,打造招商、亲商、留商优良环境。

  (五)抓项目。借助黑龙江大桥即将开通等有利机遇,充分利用区位、资源、生态等比较优势,围绕市场需求、资源禀赋、产业基础等,因地制宜、深入对接、精准招商。扎实开展“大干之夏、成果之秋”系列活动,落实“目标+考核”工作机制,抢抓三季度项目施工建设黄金期,挂图作战、跟踪督办,强力推动“百大项目”和产业项目建设,确保全市项目建设取得良好成效。(采编:齐雪莹)

(责任编辑: 所双雨