同志们:

我受哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会组委会委托，向大会报告大冬会前期筹备工作进展情况及下步重点工作。

一、前期筹备工作进展情况

自去年1月10日我省以哈尔滨市名义获得2009年世界大学生冬季运动会举办权以来，在省委、省政府的领导下，在国家教育部、体育总局、中国大体协的亲切关怀和指导下，哈尔滨市、省体育局及各有关部门密切配合，扎实工作,积极推进大冬会筹备工作，使各项筹备工作取得了一定进展。

一是成立了大冬会筹备委员会。去年3月，省政府召开专题会议对大冬会筹备工作进行了研究和部署。去年7月27日，正式成立了大冬会筹委会，设立了综合办、规划建设部、体育部、新闻宣传部、市场开发部、对外联络部、财务部7个办事机构，从各相关部门抽调专人实行集中办公，推进工作进程。制定并组织实施了大冬会筹备工作总体方案和大冬会宣传工作总体方案，使各项工作启动顺利。

二是编制并组织实施了大冬会建设方案。为保证大冬会比赛场地和配套基础设施达到比赛标准，筹委会组织人员对大冬会的比赛场地和基础设施建设进行了全面规划，编制了《哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会建设方案》，确定了比赛场地和配套基础设施建设项目42项，总投资预计为24亿元，并明确了责任单位和工程进度目标。按照计划，今年将有十几个比赛场地设施项目开工建设。7月13日，单板滑雪场主索道工程已经率先开工。

三是积极开展了大冬会筹备工作的宣传。大冬会官方网站于去年11月15日正式开通，采用中、英两种文字向国内外广泛宣传和报导了大冬会筹备工作。大冬会会徽、吉祥物的征集评审工作圆满结束，评审结果已上报国际大体联审批。大冬会宣传口号的征集评审也已经完成。目前，正在对主题口号做最后审定。

四是对赛会的设项进行了认真研究和论证。在确定雪上比赛项目7个大项、冰上比赛项目5个大项的基础上，对具体小项的设置现已形成了初步意见，并正在与国际大体联做进一步协商，确定所有比赛项目和赛会开幕的具体时间。

五是大冬会的市场开发工作已经启动。研究制订了大冬会合作伙伴、赞助商、供应商的基准价位和相关政策。起草完成了保护大冬会名称、标识、标志的有关法规规章，待进一步修改完善后，提交省人大审议通过并颁布实施。市场开发的实质性工作近期将全面展开。

六是绘制了大冬会筹备工作计划网络图。为实现筹备工作最优决策和最佳管理，筹委会运用系统工程和项目管理的思想、方法和技术，对大冬会筹备工作目标任务进行分解，编制了筹备工作计划网络图文字稿，所示工作1297项，将于9月底前绘制出正式计划网络图。

除此之外，哈尔滨市还以打造经济发达、文化繁荣、生态良好、社会和谐的全新大都市为主要内容，制定出台了《迎接世界大冬会、促进哈尔滨大发展总体方案》。城市管理网络数字化系统、城市路网改造、饮用水源保护、污水处理、城市绿化、城市夜色亮化工程等城市基础建设以及环境综合治理正在按计划实施，并取得阶段性成果。

二、下步重点工作

(一)抓好以大冬会项目工程和市场开发为重点的硬件建设。一是按照大冬会建设方案和工程建设进度要求，指导各承担建设任务的单位搞好工程开工建设的计划安排。特别是对今年确定的开工建设项目，要抓紧进行设计和论证，争取尽早开工。二是把雪上场地和配套设施建设作为工程建设重点，不但要抓好工程进度，还要做好迎接国际大体联检查和技术审定的准备。进一步加快电视转播、亚雪公路、铁路、电力、水利等配套工程的规划和设计进度，抓紧通过项目审定，确保进度和质量。抓紧制定比赛所需器材、设备的定购计划和进行产品定购，严把进口器材质量关。三是进一步加大筹资力度。在保证省里投入和争取国家支持的基础上，加快市场开发的实质性推进，尽快出台保护大冬会名称、标识、标志的有关法规和政策，积极开展大冬会市场开发推介工作和捐赠、赞助等活动，多渠道筹集赛会资金。

(二)抓好竞赛日程安排和宏观调控等软件建设。一是编制完成竞赛总日程。加强与各方面沟通协调，抓紧确定具体比赛项目和开幕时间，尽早通过国际大体联批准。二是在9月底前绘制完成筹备工作计划网络图。组委会各部门将按照计划网络图所规定的任务、时间，全力组织开展工作。同时，研究制定各部门筹备工作的二级计划网络图或实施计划。三是根据筹备工作进度安排，适时组建和启动技术部、大型活动部、法律事务部的工作。

(三)做好迎接国际大体联考察的准备工作。9月份，国际大体联将派考察团到我省对以亚布力为重点的雪上场地设施建设情况进行检查和审定。对此，我们将在四个方面做好迎检准备。一是精心策划迎接国际大体联考察的工作方案。对考察的内容、项目、时间和地点等做出周密细致的安排。二是积极推进有关设施建设进度。根据雪上场地设施最新国际标准，调整雪上场地设施的改造、建设设计方案，制作各项工程建设的示意图和效果图展示板。对可能在检查中通过审定的现有雪上场地设施，做好提供相应技术数据的准备。三是由组委会新闻宣传部牵头，各有关新闻单位配合，抓紧进行迎接国际大体联考察的有关图片、录像片和资料的收集、制作和宣传环境的布置。四是准备好向国际大体联汇报材料的起草和翻译工作。

(四)加大宣传工作力度。加强与省内外新闻媒体和宣传单位的沟通与协作，策划宣传热点，加大宣传报导力度，大造声势，形成大冬会的宣传热潮，增强全省人民的东道主意识和参与意识。加强组委会官方网站建设，特别要策划好英文宣传网页，充分利用网站传递信息快捷的优势，搞好网上宣传，扩大大冬会在国内外的影响。积极做好会徽、吉祥物向国际大体联的报审沟通工作，争取尽快通过审定，为大冬会的宣传和市场开发搭建平台。

(五)加强运动员的训练。坚持一手抓筹备，一手抓训练，确保我省运动员在大冬会上取得良好的成绩。各级体育部门要按照已确定的人才培养计划，定目标，落实训练任务；定运动员，落实拿成绩的尖子选手；定教练员，落实训练指导人员；定措施，落实物质条件，确保运动员训练水平和运动成绩有明显提高。

(六)积极开展校长论坛的各项筹备工作。根据惯例，世界大学生运动会举办城市一般都要在赛会前，举办一次世界各国著名高等院校参加的校长论坛会议。经研究，哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会校长论坛由哈尔滨工业大学和黑龙江大学牵头举办。从现在开始，各有关高校就要在教育部和大冬会组委会的领导下，积极开展校长论坛的各项筹备工作，精心策划，周密安排，力争把校长论坛办出特色、办出水平，以扩大我省高等教育与国际的交流和影响。

(七)加强组委会自身建设。举办国际体育赛会涉及面广，专业性强，程序严格，要求标准高。因此，要高标准、高质量地做好筹备工作，必须加强组委会各办事机构和工作人员自身建设，确保任务圆满完成。对此，从现在开始必须采取积极措施，开展组委会工作人员的业务培训，使其每一位工作人员充分了解并掌握赛会筹备工作特点，明确工作任务和要求，增强做好本职工作的责任感、紧迫感。从体育部门选派精兵强将，充实到组委会的综合协调、体育竞赛、技术、场地设施等重点部门，加强业务指导和把关。要进一步加强组委会内部制度建设，严格工作程序，严肃工作纪律，确保大冬会各项筹备工作有序开展。

总之，一年多来，在教育部、国家体育总局、中国大体协的精心指导和省委、省政府的正确领导下，大冬会各项筹备工作取得了积极进展。希望组委会各成员单位要进一步增强责任感和紧迫感，戒骄戒躁，继续努力，认真完成好各项筹备工作任务，为哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会的如期举行并取得圆满成功做出更大的贡献。