同志们：

    今年，是北京奥运会举办之年，也是我省积极筹备大冬会和备战第十一届全运会的关键一年。做好今年的体育工作，至关重要。刚才，铭玉同志全面总结了2007年工作，对今年的工作任务进行了部署，我都同意，希望大家认真贯彻落实。2007年是我省体育事业发展的重要一年，经过全省广大体育工作者的共同努力，全省体育工作取得了可喜成绩。在此，我代表省政府向今天受到表彰的先进个人和集体表示热烈祝贺！向辛勤工作在全省体育战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

    体育是人类文化的重要组成部分。体育运动的开展和体育精神的培育，对于促进人们身心健康和社会和谐发展具有不可替代的独特功能和作用。党的十七大报告对广泛开展全民健身运动，办好2008年奥运会、残奥会提出了新的要求。省委、省政府历来高度重视体育事业发展。省十次党代会提出：“要加快发展体育事业和体育产业，大力开展全民健身运动，提高竞技体育水平，巩固提高冰雪体育强省地位，办好第24届世界大学生冬季运动会”。继2005年成功申办大冬会以后，省政府今年又向国际奥委会提出申办2012年首届世界冬季青年奥运会，并在今年的《政府工作报告》中，将“文体繁荣工程”列为“十项民生工程”之一。全省体育工作者一定要深入贯彻落实党的十七大精神和省委、省政府的决策部署，以科学发展观为统领，进一步提高对做好新时期体育工作的认识，认真研究和思考当前体育工作所面临的一系列新情况、新要求、新问题，进一步明确目标，完善措施，扎实推进，努力促进全省体育事业全面协调可持续发展。下面，我就做好新时期全省体育工作，再强调几点。

    一、以人为本，推动群众体育深入发展

    做好群众体育工作是提高全民健康素质的重要途径，是营造和谐社会的重要方面。各地要切实将提高全民健康素质摆上突出位置，进一步拓展群众体育工作的广度和深度，深入推动群众体育工作发展，让体育发展成果更多地惠及人民群众。一要以迎接北京奥运会和大冬会为契机，广泛开展全民健身活动。北京奥运会和大冬会都相继临近，国家和省里组织的各种迎奥运、迎大冬会活动接连不断。各级体育部门要抓住时机，深入开展以“全民健身与奥运同行”为主题的系列群众体育活动，认真组织我省“百万青少年上冰雪”30周年庆祝活动以其他各类群众性体育活动，掀起全民健身新高潮。特别要重视和加强青少年体育工作，与教育部门密切配合，认真抓好业余训练和学校体育工作，促进青少年综合素质提高。要关心和重视下岗失业人群、城镇贫困人口以及老年人、残疾人等弱势群体的身体健康，创造条件，开展适合他们的健身活动。二要认真组织好北京奥运会火炬接力在我省的传递活动。北京奥运会火炬将于5月4日开始在国内三亚传递，7月14 日至16日将在齐齐哈尔、大庆、哈尔滨三个城市进行传递。这项活动涉及面广，组织难度大，省体育局和三个城市的政府要高度重视，精心组织，周密安排，确保活动取得圆满成功。各级体育部门要以火炬传递活动为契机，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，大力弘扬奥林匹克精神，营造全社会关心支持奥运、参与体育运动的良好氛围。三要切实加强农村体育工作。各级体育部门特别是县级体育部门要把发展农村体育事业作为一项重要工作来抓，按照建设新农村的要求，加大农村体育基础设施建设力度，保证每个自然村建有基本的群众体育运动设施和健身设施。要大力发展农村基层体育组织，完善全民健身服务体系，使农民群众同城市一样享有基本的体育服务。要组织开展形式多样、丰富多彩、科学文明的适合农村实际的体育健身活动，积极探索适应农村特点的农民体育运动竞赛机制，精心组织农民群众乐于参与的体育竞赛活动，促进农村体育事业快速发展。

    二、明确目标，全面提高竞技体育水平

    今年，我们既要迎战北京奥运会，还要为明年大冬会、第十一届全运会做准备，是我省竞技体育接受严峻考验和全面检验的一年。我省确定的竞赛目标是：奥运会多进人，并向奖牌冲击；第十一届全运会冬季项目力争保持强势，夏季项目与上届相比实现金牌翻番。各级体育部门要明确目标，扎实工作，确保在各项比赛中取得优异成绩。一要突出重点，提高训练水平。从整体实力上看，我省体育还处于全国中游水平，与其他体育强省相比，尤其在夏季项目上差距较大。各地要充分考虑当地经济实力、体育实力、竞技优势等方面的差异，坚持“冬夏两线”协调发展，有针对性地加强运动员训练。今年要突出备战奥运会、大冬会和第十一届全运会，提高训练的科学性，力争在国际国内大赛上取得好成绩。要积极为运动员创造良好的训练条件，帮助他们解决实际困难，让运动员安心训练，提高比赛水平。二要加强教练员、运动员队伍建设。要把人才兴体作为一项关键性工作来抓，制定规划，加大投入，加强对年轻教练员的培养和选拔，不断提高教练员的创新意识和对项目规律的把握能力。要加大“请进来，走出去”的力度，有条件的地方可以聘请国内外知名教练员讲学和任教，接受先进的训练理念。要加强运动队思想政治工作，培养运动员正确的世界观、人生观和价值观，树立祖国培养意识，努力打造一支思想作风过硬、组织纪律严明的运动员队伍。三要加强体育后备人才培养工作。后备力量培养是竞技体育可持续发展的关键。各级体育部门要以人为本，重视人文教育，注意把握青少年运动员生理、心理周期变化等规律，不断创新培养方式。要加强“体教结合”，进一步完善和调整全省后备人才培养布局和考核管理办法，健全和落实各层次、各项目的培养标准和选拔输送条件，完善配套政策和考核措施，提高后备人才输送质量和成才率，为竞技体育可持续发展打下坚实基础。

    三、立足长远，大力发展体育产业

    发展体育产业，不仅可以满足人民群众强身健体的需要，而且对调整产业结构、扩大内需、带动相关产业发展和促进就业都起着十分重要作用。各地要加强对体育市场和商业性体育赛事活动的管理，鼓励社会各界对体育事业、公益性体育机构和公共体育设施的赞助和支持，保障和维护其正当权益。要抓住北京奥运会和大冬会的难得机遇，拓展体育产业领域，大力促进体育产业发展。要积极引导大众体育消费，提供优质的体育服务，力争取得较好的社会效益和经济效益。要注意正确处理公益性体育事业与体育产业的关系，保障人民群众基本的体育权益。要在大力发展体育产业的同时，统筹发展相关产业，优化体育产业结构，提高体育服务水平。要大力开发体育资源，采取市场运作的形式，充分发挥体育优质资源的作用，在无形资产开发、整合社会体育资源等方面不断创新。要充分开发利用现有场馆，盘活现有体育资产，实行以场养场、以馆养馆。要认真学习大庆市的成功经验，进一步规范体育彩票的发行与管理，确保体育彩票公益金用于全民健身和竞技体育事业，更好地发挥体育彩票对发展体育事业的支撑作用。

    四、统筹兼顾，高标准、高质量推进大冬会筹备工作

    大冬会筹备工作已进入到最后冲刺和热运行阶段，时间紧，任务重。省体育局和各有关部门要进一步强化责任意识，增强工作主动性，积极配合大冬会组委会做好各项筹备工作。一要继续加大宣传工作力度。哈尔滨市要积极配合大冬会宣传部门，面向国内外进行广泛宣传，切实提高社会各界的参与意识、东道主意识，形成为大冬会“当好东道主、人人做奉献”的舆论氛围。二要全方位做好各项组织工作。省体育局和哈尔滨市要在大冬会组委会的统一指挥下，做好各比赛场馆的试运行，确保大冬会比赛顺利进行。省体育局特别是抽调到大冬会组委会的人员要积极配合大冬会组委会做好市场开发、接待、安全保卫、竞赛安排、电子信息网络服务系统、开闭幕式及火炬传递、志愿者选拔等各项工作，确保高质量完成大冬会各项组织工作。三要做好参赛准备工作。省市体育部门特别是省冬季运动项目管理中心要落实规划，加强运动队的训练，确保我省运动员在大冬会我国体育代表团中占据主要地位，努力实现赛会承办和运动成绩双丰收。

    发展体育事业，离不开各级政府和各有关部门的大力支持。各地市县体育行政部门的负责同志一定要及时将这次会议精神向当地政府汇报，使省政府对地市县政府的要求落到实处，从而更加重视、支持体育工作，切实将体育工作纳入重要议事日程。各地要认真贯彻落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，及时研究解决体育事业改革发展中的实际困难和问题，营造有利于体育事业和体育产业的发展环境。要结合本地实际，进一步增加对体育事业的投入，特别是在城乡发展规划中要依法保护体育设施不被挤占。要加强县级体育工作的基础建设，不断提高基础设施条件，努力满足群众体育健身的需要。要切实解决教练员、运动员的工作和生活困难，处理好运动员退役后的安置问题，使他们无后顾之忧。要继续改革选拔、用人机制，营造良好的用人环境，为体育事业发展提供有力的人才支持。各有关部门要树立大局意识，加大对体育事业发展的支持力度，为体育事业发展创造良好条件。各级体育部门要加强领导班子自身建设，讲团结、顾大局，加强政治理论和业务知识学习，不断提高做好新时期体育工作的水平。

    同志们，2008年全省体育事业发展的目标已经明确，各级体育工作者肩负的使命光荣、责任重大。让我们在省委、省政府的领导下，以科学发展观为统领，进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，积极进取，为推动全省体育事业全面协调可持续发展做出新的贡献！