5月12日至18日，省长栗战书带领省直有关部门负责同志和有关专家学者，围绕生态功能区建设深入大兴安岭地区和黑河市进行调研。他强调，要全面贯彻落实科学发展观，牢固树立保护生态就是保护生产力、保护生态就是促进发展的理念，始终坚持生态优先发展，大力加强生态功能区建设，加快结构调整，发展生态主导型经济，实现森林、矿产等资源的有效保护、合理开发和综合利用，促进区域内人民生活水平的提高。

　　穿林海，上矿山，进县区，入企业，行程3000多公里，栗战书与调研组同志一路兼程，边走边看边思考，先后到大兴安岭森林火烧迹地现场和部分林业局场站，漠河金圣酒业、宜家木业，古莲河露天煤矿，嫩江兴边煤矿、大多宝铜矿和逊克翠宏山铁多金属矿等30多个单位，实地考察林区资源现状，企业生产经营和矿业开采加工情况，与基层干部、专家学者和企业负责人共同商讨生态环境保护和发展生态经济等问题。调研期间，栗战书还分别听取了大兴安岭地委行署，黑河、伊春市委市政府及漠河、嫩江、逊克县委县政府的工作汇报和关于生态功能区保护与资源开发的情况介绍，对大兴安岭、黑河和伊春坚持从实际出发，突出生态环境建设，促进生态环境与经济建设同步发展的作法给予充分肯定。

　　栗战书指出，党的十七大首次提出“建设生态文明”，赋予了林区光荣而艰巨的使命。大小兴安岭是我国重要的生态屏障，是我省最为重要的水源地。大小兴安岭生态功能区是全省规划发展的四大经济板块之一，是省委省政府贯彻落实科学发展观、优化全省经济布局、实现区域经济协调和谐发展的重大部署和现实选择。搞好大小兴安岭生态功能区建设，对于维护国家生态安全，实现全省区域经济协调、可持续发展，建设生态文明，建设社会主义新林区具有重要的现实意义。大小兴安岭地区发展优势在生态、潜力在生态，希望在生态，具有发展生态经济得天独厚的环境和条件。各级政府和广大干部群众要深刻认识我省生态环境面临的特殊形势，树立生态就是资源，就是优势、就是形象、就是品牌、就是市场、就是文化的理念，客观分析生态环境状况，打破不合适宜的观念束缚，不断创新发展理念、发展思路和发展战略，把思想统一到科学发展、绿色发展上来，正确处理生态保护和经济发展的关系，切实做到在保护中求发展、以发展促保护，实现经济发展反哺生态保护的目的，走出一条既符合国家赋予我省的主体功能区定位，又有自身特色的生态功能区建设路子。

　　栗战书强调，生态功能区建设兼具保护生态环境和发展经济的双重任务，全局性、政策性和挑战性强。要因地制宜制定具有区域特色的工作重点和推进策略，探索多样化和点状发展模式，形成具有我省特色的生态功能区建设格局。要严格按照国家相关规划要求，把保护生态环境放在更加突出位置，坚持让森林休养生息，培育引进优良树种，大力开展植树补林，千方百计保护青山绿水，让保护者得到补偿，让破坏者受到惩罚。要加快推进产业结构战略性调整，引导资源环境可承载的特色产业发展，限制损害生态功能的产业扩张，大力发展生态农业、生态旅游业、林特产业和水能、风能、太阳能等低碳产业，使经济布局和产业结构始终有利于生态发展和环境保护。要按照整装勘察、系统规划、集约开发、稳步推进的思路，科学、有序、适度地开发矿产资源，慎重、有选择地布点，扶持科技含量高、附加值大、市场覆盖面广，产业链条长的清洁工业企业，每个矿产开发项目都要跟踪落实生态修复和环境保护措施，切实做到谁开采，谁修复；边开采，边复垦。要立足本地实际，加速构建全方位、宽领域、多层次的沿边开放格局，重点在能源、矿产、林业、农业、科技等方面开展对俄合作。要加快区域间、流域间、上下游间生态建设保护工作的协调合作，形成联动推进，整体提高的局面。

　　栗战书还与有关方面就《大小兴安岭生态功能区建设规划》涉及的建立多渠道投资体系、推进体制机制创新、加强区域基础设施建设、强化生态环境监管等问题进行了具体研究部署。

　　大兴安岭地委行署，黑河和伊春市委、市政府主要负责同志等参加调研。（编辑：吴海杰）