盛夏七月，赤日炎炎。与天气一同升温的还有牡丹江大地上的项目建设热潮——城里，开发区塔吊林立，战略投资者纷纷涌入；城外，昔日寂静的土地上一下子矗立起一片片崭新的厂房。

　　自牡丹江市第十次党代会提出“追赶型跨越式”发展以来，“项目建设”成了这片土地上最热的词，建设速度一提再提。2007年，牡丹江市固定资产投资增幅达50%，今年前5个月全市重点建设项目累计开(复)工数达到110个，开工率达93.2%。

　　紧扣经济增长的动力之源

　　立市型重大项目少，一度是制约牡丹江市快速发展的瓶颈之一。如今，立市型重大项目建设已经成为拉动全市固定资产投资强势增长的动力之源。

　　总投资48.6亿元的荒沟抽水蓄能电站项目，核准前的各项要件的审查和批复已完成，投资主体已确定，今年总部大楼开始启动；总投资200亿元的世茂集团“双百亿”项目，房地产开发项目已完成32公顷土地摘牌，纸浆及原纸项目已完成可行性论证，林权转让事宜正申报待批；总投资3亿元的大庆油田公司油页岩中试先导基地项目，即将正式开工；投资40亿元的牡绥铁路复线工程、投资350亿元的哈尔滨至牡丹江客运专线、机场飞行区改造等一系列项目都在如期进行着……

　　与此同时，牡丹江的项目谋划和挖掘工作得到明显加强。年初以来，全市新谋划提出投资1000万元以上的新项目130个，其中万向集团与牡丹江签署了框架合作协议、中煤焦化公司总部与牡丹江市达成初步项目合作意向、山西宝地公司投资的西十一条路跨江桥项目已完成设计初稿、与俄罗斯乌苏里斯克市签订了两市农业全面合作框架协议等等。

　　从项目谋划的“准备之冬”，到项目集中开工的“动工之春”，再到当前的“机遇之夏”，还有项目建设“百日攻坚”等等，针对一年四季的不同特点，牡丹江市提出了项目建设的不同的工作重点，使各部门能始终围绕市里的重点工作转，让项目建设在不同季节有了相应的“抓手”。

　　从“循序渐进”到“阔步前行”

　　一组组数字，在让人坚定决心倍增信心的同时，也画出了一个大的问号——是什么原因促使牡丹江的项目建设由“循序渐进”到“阔步前行”？

　　而这个问号，在牡丹江人眼里其实早已被拉直：把解放思想变成现实发展动力，让牡丹江的发展一再提速。牡丹江市十次党代会提出了解放思想，推动经济社会实现追赶型跨越式发展，全市上下把思想统一到经济发展上来，统一到“经济工作项目化，项目核心抓招商”的认识上来，“建设大牡丹江、新牡丹江、实力牡丹江，核心还是要靠项目”如今成了雪城大地上的最强音。

　　如果说以解放思想撬动项目建设是解决了认识问题，那么《关于进一步完善项目生成机制的意见》、“四审联动”、缩减行政审批时限，畅通“绿色审批”通道，则是在完善项目建设的机制问题，从而催生出全市上下打造大项目的氛围。

　　围绕林纸一体化项目、俄罗斯重油深加工项目等重大立市项目，特别是对于未来发展作用重大的项目，牡丹江市制定了针对性极强的项目推进方案，主要领导具体负责立市项目的推进，包项目的市级领导不仅要做项目招引的组织者、实践者，还要亲力亲为，做项目建设的参与者。对单个项目如此“兴师动众”，在牡丹江市项目建设史上都很少见到。

　　为调动各县(市)区的项目建设积极性，牡丹江设立了经济发展贡献奖，年底表现优异的县(市)区负责人披红戴花上台领奖。同时，牡丹江还对各县(市)区项目建设进展情况一月一评比，每月的结果都要在媒体上公布。用一位负责人的话说“把各县区的主管都放在火上烤着”，上个月指标落后了，这个月想方设法也要追上去。大家比学赶超，对项目建设，尤其是大项目建设自然有了劲头。

　　在发展中凝聚人心积蓄力量

　　机制的完善和制度的保证，让牡丹江各部门都动起来了，地缘优势、亲缘优势、比较优势……一个优势不行，就把牡丹江的优势整合起来，常规招商行不通，就想新的办法，重点招商、点对点招商，千方百计引进大项目、大的战略投资者，为他们提供更加专业化的服务。在战略投资者世茂集团与牡丹江市接洽期间，相关部门就专门为“世茂”做了项目册，为单个战略投资者建项目册，这在牡丹江的招商史上还是第一次。

　　“世茂”、“龙睿”、“绿地”、“万向”这些大的战略投资者进驻牡丹江，带来的绝不仅仅是项目。大战略投资者超前的理念、一流的水准与牡丹江市后发优势的结合，让牡丹江市的发展进入一个新的阶段。同时，这些大战略投资者的进驻还起到了洼地作用，不但能够吸引更多投资商来牡，也带动了第三产业迅速发展，使牡丹江市总体发展水平得到跨越和提升，极大地推动了牡丹江整体经济社会的快速发展。

　　在牡丹江当前的项目建设集群中，除了工业项目，还有老百姓关心的城建项目、第三产业项目。市委书记徐广国指出，在推动经济发展的过程中，要注意建设好与老百姓息息相关的生态环境、居住环境，要在发展中凝聚人心，凝聚力量。亲身感受着牡丹江日新月异的变化，生活在这片土地上的人们神情倍增。

　　“紧紧抓住战略投资者和重大项目不放松，加速实现追赶型跨越式目标。”如今的牡丹江，正在迅速地把省委书记吉炳轩到该市调研时的讲话精神转化为加快发展的现实动力，用项目建设垒起城市进步的阶梯，促进经济社会的跨越式发展。（编辑：吴海杰）