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为推动农村经济持续提速增效,在切实增加农民收入的同时,使农村经济更具活力,农工委统筹农村经济和社会事业发展的大局,积极筹划,深入落实“五个推进”。
一是全力推进种植业生产,在“精品农业”和“经济农业”上作文章。
基于农村耕地少,人口多、人地矛盾突出的现实,充分利用现有早甘蓝、水稻、甜菜、绿色蔬菜等优势种植产业,以黎红路为分界线,以东把曙光棚室蔬菜、星光花卉地产栽培、水稻品种改良等一些在市场上有一定知名度的“精品”品牌做大,积极引进奇、鲜、特、名、新、优品种,带动农民增收;以西以规划为先导,积极推进甜菜倒茬种植、玉米定项栽培、早甘蓝培育、葡萄品种选优、饲料青储等特色种植向大户集中,逐步实现适度规模种植经营,实现农业集约生产,把“经”字号产品做大做强。同时采取政府引导、农民培训、典型引路、以点代面等方式逐步实现由“精品农业”向“经济农业”迈进,使有限的土地资源发挥最大的经济效益。
二是全力推进养殖业发展,在专业大户养殖和规模化小区养殖上下功夫。
要依托蒙牛集团落位的优势,积极扶持专业养牛大户,大力培植奶牛生产,在现有高峰、双合两个畜牧小区的基础上延伸至光明、高头、红光、黎明等,通过支持兴办托牛所、奶牛基地等场所,实现奶牛的集中规模养殖,使畜牧业生产向工厂化方向发展。要利用好国家扶持政策,把种猪繁育、矮脚鸡养繁等群众认可度高、产业带动能力强的养殖项目,逐步向光明、高头、红光延伸,并在壮大养殖规模、优化养殖品种、提高养殖业效益上下功夫,真正实现畜牧业收入占人均收入“半壁江山”的目标。
三是全力推进劳转对接工作,大力发展农村第三产业 认真抓好劳务培训。
要以阳光工程培训为载体,加大劳动力培训力度,着力提高劳动力素质,促进劳务输出由体能型向技能型转变,提高农民就业竞争能力和收入水平。积极构建转移载体。坚持从实际出发,在集中力量为规模劳动力密集型企业培训人员的同时,鼓励发展民营企业,努力形成多层次吸收农村劳动力的经济载体。同时,鼓励和扶持农民积极发展第三产业,实现就地转移,减少转移成本。全面提供信息服务。要高度重视劳动力市场网络建设,加大投入,完善设施,强化管理,加快建立起集求职登记、信息发布、就业培训、职业介绍、招工手续办理、法律咨询服务等功能为一体的劳动力市场。要延伸市场网络,充分利用现有的农业信息网、广播网、农业科技服务网和农村社会联动网,定期向农民发布企业用工信息,为农村劳动力择业求职提供指导和帮助。
四是全力推进农村基础设施和公共设施建设,加强农村民主管理。
积极维护农村路、水、电、医疗卫生及农民活动场所建设,全面打造集功能性与实用性为一体的农村基础设施建设和公共设施建设,为农民提供良好的生产生活环境。要建立健全约束机制,健全农村集体资产、资金、资源管理制度,坚持用完备、合理的制度管理财务与事务。加强村级财会人业务培训与工作指导,确保严格按照财务制度执行。要加强村级财务审计,适时监督、严格把关,保证农村改革扎实推进。进一步建立健全民主理财机制,每个村、实业公司都要成立村民理财小组,制定民主理财制度,消除管而无用的梗阻现象,切实发挥出民主理财小组的监督作用。全面完善民事调解机制。积极成立民事调解小组,严格按照村规民约办事,实现村民自我管理和自我约束的民事调解机制。
五是全力推进党的建设,造就一支能打硬仗的党员干部队伍。
围绕建设社会主义新农村目标,以能够带领群众致富、壮大集体经济为基本标准,开展好“三级联创”和“讲党性、重品行、做表率”活动,建设好作风过硬,思想先进,能带领群众致富的基层干部队伍,使村党支部真正成为新农村建设的坚强战斗堡垒。要积极整合农村远程教育网络及各种培训基地资源和力量,通过开展任职培训、届中培训、专项技能培训等形式,进一步加大农村基层干部的轮训和培训力度,增强党员干部的主体意识、使命意识和责任意识。全面抓好“三会一课”和党员民主评议等党的基础工作,对不符合党员标准的党员进行教育和诫勉谈话,全面清理整顿农村基层党员队伍,保持党的纯洁性。坚持组织原则和群众公认的导向,不断抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,努力把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。(编辑:孙丽君)
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