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“没有机关效率的竞争力，就很难有产业竞争力、城市竞争力。”春节上班第一天，南京市市长蒋宏坤在全市机关作风建设大会上强调，2008年，南京市各级机关要在服务企业上下功夫，在改善民生上有新作为。
南京的机关作风建设已经坚持不懈走过18个年头，尤其从2001年起，南京在全国首开评议机关先河，人民群众对机关作风建设的满意率，由6年前的28%提高到58%，不满意率由接近11%降至不到1%。去年是“行政效能提升年”，市行政效能、外商投诉等4个投诉中心合并，一个电话受理，一个窗口对外，方便企业和群众投诉和监督；撤销市级评比达标表彰项目2135项，仅保留3项；基本建成全市统一的行政权力事项动态管理数据库、权力阳光运行业务系统框架体系、综合应用平台和行政监察监控系统。去年12月1日到29日的万人评议机关活动中，群众对此给予了充分肯定。但是，评议中，人民群众对市级机关作风建设仍然提出了693条批评和建议，10个评议层面中，企业对机关作风建设的满意率最低，仅为46.3%，比上年只提高了0.1个百分点，比总体满意率低了将近12个百分点。企业对一些机关的评价是：“看似严格办事，实际成不了事；看似坚持原则，实际因循守旧；看似非常负责，实际推卸责任；看似认真规范，实际效能低下。”
对此，南京市委市政府决定，今年市、区县两级政府，都要建立重大项目推进办公室，从相关职能部门抽调干部，对项目审批实行“保姆式服务”，变基层跑审批为机关办审批，使重大项目在最短时间内建成。同时，要抓紧调研，出台南京“五有”的三年行动纲领和实施意见，把力量集中到增加居民收入、完善社会保障等热点问题上来，把资源集聚到解决就医、就学、住房等难点问题上来。 |
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