2008年科技工作中要全面贯彻党的十七大精神，认真落实省委、省政府的工作部署，牢牢把握“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，努力调整科技工作重心，强化自主创新能力建设，大力发展高新技术产业，加快创新型省份建设，重点抓好“一个产业带”、“一批创新平台”、“六大专项”，为加快新型工业化进程、发展现代农业和现代服务业，促进我省经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。
一、政府工作目标
（一）大力发展高新技术产业。
―― 与商务厅、省招商局等部门密切合作，大力推进科技合作招商引企工作，推动我省高新技术产业快速发展。全省高新技术产业总产值比上年增长26％，达到2600亿元。
―― 结合我省原材料和技术研发优势，重点支持生物产业和新材料产业发展。
—— 与有关部门密切合作，制定出台相关政策措施推动哈大齐国家级高新技术产业开发带发展。进一步发挥哈尔滨、大庆两个国家级高新区的龙头带动作用，其主要经济指标增长速度要高于全省平均水平。
―― 启动五大科技特色产业基地建设。依托佳木斯海绵钛生产加工项目，建立钛合金科技产业园区；依托东轻、东安等集团公司，建立哈尔滨铝镁合金科技产业园区；依托黑河俄电工业园区，建立硅基新材料科技产业基地；依托哈电集团等，建立核电装备研发制造基地；依托哈医大、中医药大学、中医研究所和哈药集团等，建立新药研发生产基地。做好前期调研，督促各基地做好规划制定工作，并根据其技术需求、安排一批重大攻关项目。
—— 支持高新技术产业开发区、循环经济园区、火炬计划特色产业基地的公共技术服务平台建设。推动省级以上（含省级）火炬计划特色产业基地启动建设，增强产业基地技术创新能力和公共服务能力。争取将“齐齐哈尔装备制造火炬计划特色产业基地”培育并推荐为国家级火炬计划特色产业基地。
—— 推进民营科技企业园区建设，新建3个省级民营科技园区，支持和培育一批民营科技“巨星”和“巨星种子”企业。
—— 实施制造业信息化科技工程。重点支持数字化综合集成技术应用示范，在20家企业实施制造业信息化科技工程。
（二）整合并构建一批技术创新平台。
―― 加强基础条件平台建设。编制发展规划、提出实施方案并加以推进。
—— 做好省级重点实验室的规范管理工作。根据新修订的《黑龙江省重点实验室评估体系》，对部分省级重点实验室进行重新评估。
—— 支持科技企业孵化器和大学科技园公共技术服务平台建设，重点支持孵化器和大学科技园内的集群专题项目。
—— 大力发展民营机制的生产力促进中心和中介机构。支持生产力促进中心围绕当地特色产业开展专业化服务，着力提高服务能力和水平。加强国家级和省级示范生产力促进中心的建设，培育2～3家省级示范生产力促进中心，争取培育推荐1～2家国家级示范生产力促进中心。
—— 增强企业技术创新能力建设。鼓励并支持企业兼并或联合科研机构，建立技术创新平台，增强企业开发实力。继续开展创新型企业试点工作，支持其开展创新基地建设和创新人才队伍建设。
―― 推进技术开发类院所参加全省事业单位改革。协调解决改革中遇到的房改补贴、退休金欠帐等实际问题。努力建立开放的研究开发体系，鼓励更多科研人员进入经济建设主战场，促进科技成果实现产业化。
（三）继续实施六大科技专项，解决一批重点产业发展的关键技术。
—— 先进制造与信息化专项。重点支持“数控重型曲轴旋风车铣复合加工中心研究与开发”、“基于敏捷、高速复合角面及六面加工的新型五轴联动并联加工中心”、“重型高速高精度五轴联动数控落地铣镗床”等项目。
—— 新能源与节能技术专项。重点支持“1000MW机组空冷成套技术研究开发与示范”、“100kW级微型燃气轮机及其供能系统”、“1000MW水轮机总体技术的研究”、“半导体照明（LED）技术开发及应用”、“HS - ICF建筑节能体系EPS模块产业化”和核电设备研发制造关键技术等项目。
—— 化工与新材料专项。重点支持“直升机铝合金锥形机匣精确控制成形研究”、“超大型钢锭（600吨以上级）研制及共性技术研究”、“新型铝合金运煤敞车产业化”、“镁铝合金微弧氧化技术工程化应用研究”、“1000吨海绵钛及10000吨四氯化钛建设”等项目。
—— 农产品优质高产与精深加工专项。重点支持“生物提取和微生物技术在农畜产品深加工及废弃物资源化利用的应用研究”、“高变性豆粕生物加工技术研究及产业化开发”、“优质肉牛品种选育”等项目
—— 生物技术与医药专项。重点支持“第三、第四代头孢、碳青霉烯类抗生素新药的系列开发及产业化”、“双参乙肝滴丸”、“高效广谱抗感染类新药研发及产业化”、“重大传染疾病、恶性肿瘤、心脑血管疾病防治研究”等项目。
—— 环保与公共安全专项。重点支持“水污染治理与监测科技示范工程”、“城镇污水处理与再生水资源利用技术研发与产业化”、“废水、废气、废渣的开发利用”、“生物质发电清洁生产技术开发与产业化”、“清洁发展机制（CDM）技术服务与能力建设”等项目。
二、厅内工作目标
（四）全面推进农村科技进步。
—— 推进大庆龙凤区和肇东宋站镇两个星火密集区建设，启动“绥、牡、哈、大对俄星火产业带”建设，进一步推动星火计划的实施。
—— 继续推动国家大豆工程技术研究中心、国家乳品工程技术研究中心、中加食品研究发展中心的技术平台建设工作。
—— 继续做好富民强县试点工作和拜泉县富业村的帮建工作。组织实施科技部批复的我省六个“新农村建设科技示范（试点）村、乡镇”工作。
（五）加大国际科技合作力度，重点做好对俄科技合作战略升级工作。
―― 设置专项软课题研究，尽快提出对俄科技合作升级的方略。
—— 依托国家对俄科技合作专项，围绕能源、石化、装备制造、新材料、节能减排、生物农药和生物医药、以及军民两用技术，开展更为深入的合作研发，重点推进 “Φ300mm以上大尺寸蓝宝石晶体生长技术的合作研究”、“超纯特种电子气体制备工艺的研究”等5个项目的合作研发进程，使其尽快进入产业化阶段。
—— 推进并支持“石墨矿的开采、开发及深加工”、“手机电池用石墨电极”、“核电用氟化石墨”等相关技术的引进。
—— 推进与加拿大、日本、韩国、欧盟和香港等国家或地区在生物技术、节能减排、计算机软件和精密零部件加工等领域的合作。
（六）着力解决关系民生的科技问题。
—— 继续抓好可持续发展综合实验区工作，加强可持续发展技术项目的引进与应用，新建1～2个省级可持续发展实验区。
—— 协调有关部门加大对从俄罗斯引进的“经皮穿刺多通道激光椎间盘消融术（PPLDD）”的培训与推广力度；探索并推进新药临床外包服务。
—— 积极推进有关部门做好“国家级中医临床研究基地”的争取工作。
—— 继续加快推进“医疗适宜新技术服务基层行动”，将适宜的新技术新成果直接送到地、市、县医疗部门，让更多基层民众享受医疗科技进步的成果。
—— 做好科学技术普及工作。在全省新建100个“科普书屋”；深入开展文化、科技、卫生“三下乡”集中示范；举办好“科技活动周”等科普活动。
（七）加强基础研究工作，努力培养科技领军人才。
—— 组织设计自然科学基金重点项目20项。发挥青年基金和留学归国基金的育苗作用，省青年科学基金资助60项，留学归国基金资助30项。
—— 培养拔尖科技人才，加大对企业人才支持力度，省杰出青年科学基金择优支持20位左右科技人才。
（八）做好科技奖励与科技成果推广工作。
―― 做好省科技奖的评审和国家奖的推荐工作；进一步规范科技成果的管理。
―― 根据省政府换届和有关厅局的人员变化，对省科技奖励委员会成员进行调整；充实、调整科技成果评审专家库，大幅度增加来自企业的专家数量。
―― 编制实施省政府科技成果推广计划，全年推广农业、节能减排、社会公益方面的适用技术成果20项。
―― 做好省科技成果转化公共服务平台建设。重点建立科技管理服务、科技中介服务、科技信息服务三个子平台。在转化中心设立科技成果转化公共服务大厅和科技咨询服务专线。
―― 全年培训技术经纪人100人，全省技术合同成交金额实现20亿元。
―― 登记科技成果力争达到1300项；应用类科技成果转化率超过60％。
（九）加强科技立法和软科学研究。
—— 继续推进《黑龙江省实验动物管理条例》和《黑龙江省科技中介机构管理办法》的立法工作。
—— 围绕省委、省政府关注的难点、热点、重点问题，主动设计软科学项目，更好地为领导决策和行业发展服务。开展新材料、生物、奶业等产业发展战略研究。
（十）大力推进技术创新方法试点省工作。
—— 以我省被科技部批准为创新方法试点省为契机，加大TRIZ理论（发明问题解决理论）普及与应用力度。开展更深层次的研究与培训，借鉴国外成功经验，重点在大型企业（集团）、高新技术企业、民营科技企业中进行应用。
三、加强保障措施
—— 加强干部职工的思想教育和机关队伍的作风建设。认真贯彻落实党建工作的各项规章制度，切实抓好文明单位创建工作；建设学习型机关，开展“学理论、作表率”活动，组织好厅内的集中学习与交流，不断提升机关人员的业务能力和综合素质；完善惩治和预防腐败体系建设，强化科学民主决策机制；进一步强化为基层、为经济发展服务的意识，规范行政行为，推行政务公开工作，提高办事效率。
—— 调整科技工作重心。一是将科技部门自己掌控的资源更多地调配到技术创新阶段，用于改善科研条件，打造创新平台，培养创新人才，组织重大、共性、关键技术的引进、消化吸收和再创新，构建区域技术创新体系等方面，从而为经济社会又好又快发展提供可持续的创新能力支撑。二是构建促进科技成果迅速转化的机制、条件和平台，努力引导、调动社会上、非科技部门掌控的资源更多地投向科技成果转化阶段。
—— 抓好《国家中长期科技发展规划配套政策》及其《实施细则》的贯彻落实，举办专题讲座，加大宣传力度。
—— 加强科技计划宏观调控，在2008年度省科技攻关计划重大、重点项目中，以企业为主体承担的经费比例达50％以上，产学研结合的项目比例占70％以上。
—— 推进《黑龙江省科技计划与项目管理办法》的研究制定，加强科技项目的过程管理，探索不同形式的过程检查方式，提高资金监管力度。与财政部门配合，开展科技资金使用的绩效考评。
—— 积极协调财政等有关部门，加大对高新技术产业重大项目的支持力度，保证“六大科技专项”的实施。
―― 认真研究国家产业政策，结合我省资源特点和产业发展走向，积极争取国家重大和重点科技项目。
—— 加快发展创业风险投资。加强科技计划与风险投资的结合，向风险投资公司推荐100项急需资金的科技计划项目。进一步发挥科技型中小企业贷款担保平台作用，全年新增贷款担保额0.5亿元。
|
|
