2007年,在省委、省政府的正确领导下,省科技厅深入学习贯彻党的十七大精神和省第十次党代会及省委十届二次全会精神,以建设创新型省份为目标,认真贯彻“自主创新,重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,围绕年初制定的工作目标,较好地完成了各项工作任务,为我省经济又好又快发展提供了有力的科技支撑。 一、全年工作完成情况 (一)完善高新技术创新创业环境,高新技术产业持续快速发展。 全省高新技术产业继续快速健康发展。哈尔滨、大庆两个国家级高新区狠抓项目建设,强化技术创新,扩大招商引资,优化发展环境,壮大经济总量,提高运行质量,各项工作进展顺利,主要经济指标保持快速增长。哈尔滨高新区加大推进企业自主创新工作力度,设立开发区自主创新专项扶持资金,重点吸引跨国公司和国内著名企业在区内建设研发中心和中试基地,加快留学生创业二园建设,重点扶持乐辰科技、兰诺数码、嘉鸿科技等骨干企业迅速壮大,形成软件开发、系统集成、服务外包、信息服务等高新技术企业集群。全年完成工业总产值640亿元,同比增长19.6%;工业增加值152亿元,同比增长18.8%;利税63亿元,同比增长17.5%。大庆高新区重点新建项目36个,重点续建项目12个,总投资89.31亿元。全年完成工业总产值505亿元,同比增长24%;工业增加值136亿元,同比增长28%;利税51亿元,同比增长21%。全省共有高新技术企业1655家,高新技术产品844项。2007年全省高新技术产业产值预计达到2068亿元,同比增长26%。 整合科技资源,集中力量支持产业带的发展建设,进一步提升哈大齐国家级高新技术产业开发带在哈大齐工业走廊中的引领作用。全年安排产业带内孵化器平台及设施建设项目9项,支持资金900万元;产业化项目12项,支持资金1420万元;中小企业创新资金项目22项,支持资金1055万元;产业化示范基地1项,支持资金100万元。总计支持项目47项,支持资金3475万元。 继续加强科技企业孵化器和大学科技园的公共技术服务平台和公共服务设施建设。积极支持我省的国家级孵化器申报国家中小企业创新基金依托机构,我省申报的3家单位通过国家初审。积极支持哈尔滨高科技创业中心软件服务外包基地建设,安排预算资金200万元,新增8800平方米孵化面积专门用于吸引和支持服务外包企业,同时制定了吸引企业的相关政策。积极为大学科技园毕业企业拓展发展空间,哈工大国家大学科技园迎宾路产业化基地建设初具规模,目前已有13家毕业企业入驻迎宾路产业化基地,发展势头良好。 稳步提升产业基地发展。哈尔滨发电设备产业基地、大庆新型复合材料及制品产业基地、大庆市宏伟石化产业基地等三个国家火炬计划产业基地获得科技部批准,有13家企业被新认定为国家火炬计划重点高新技术企业。组织高新区、火炬计划特色产业基地、大学科技园、科技企业孵化器等单位申报科技部中小企业技术服务机构补助金项目,有4个项目获得支持,获资助金额350万元。申报火炬计划项目8项,争取到国家545万元的支持,其中国家火炬计划产业化项目4项,国家火炬计划环境建设项目4项。 组织编制了《黑龙江省生产力促进中心“十一五”发展规划纲要》,省生产力促进中心等5家国家级示范生产力促进中心通过了科技部的考核。全省新增8家生产力促进中心,总数发展到104家。制造业信息化工作稳步推进。制造业信息化科技示范工程获得科技部立项支持400万元。择优支持了17家企业开展以“甩图纸,甩账表”为重点的制造业信息化科技示范工程。 积极支持民营科技企业园区的平台建设,进一步完善了园区的服务功能,提高了园区的服务质量。积极组织高等院校和科研机构与园区的民营科技企业进行成果项目对接。经过考察和审核,批准佳木斯东风民营科技企业示范区和鸡西鸡东民营煤化工科技园区为省级民营科技企业示范区,使全省省级民营园区总数达到了10个。2007年,全省民营科技企业发展到8985户;实现技工贸总收入1038亿元,同比增长15%;实现利税128亿元。全省10个民营科技企业园区的民营科技企业户数达到3405户,实现技工贸总收入280.1亿元,实现利税34.2亿元。 (二)以提高自主创新能力为主线,进一步提升科技研发能力。 加强重点实验室的建设与管理。完善“黑龙江省重点实验室评估体系”,制定了省级重点实验室的定性、定量评价及评审评价标准。经过申报、考察、评审等环节,批准26家省级重点实验室。哈工大“城市水质保障与水资源可持续利用”和“先进机器人及系统”实验室被批准为国家级重点实验室,哈尔滨电站设备集团公司的“水力发电设备”实验室被科技部批准为首批企业国家重点实验室。 推进创新型企业试点工作。组织推荐12家企业申报了国家创新型企业试点,其中亿阳信通和三精制药2家企业被批准为全国首批国家级创新型试点企业,在哈药集团有限公司、黑龙江沃尔德电缆有限公司等36家企业中开展了我省创新型企业试点工作。 推广应用技术创新方法(TRIZ理论)。选择了前苏联的TRIZ理论(发明问题解决理论)作为重点推广方法,围绕着TRIZ理论的学习、培训开展了一系列工作。组织人员编写相关教材5部;翻译TRIZ理论书籍3部。全省接受TRIZ理论培训的企业、高校、科研院所的科技人员和管理人员达到了5000多人。开办了全国第一个由政府引导的TRIZ专题网站,极大地方便了省内外企业、高校、科研院所及广大科技人员学习TRIZ理论的需求。目前网站的点击率已达到8万多人次。8月份,国家科技部正式批准我省为国家首批两个技术创新方法试点省之一。组织开展了重点面向企业、科研院所、大学“三个群体”的培训工作并确定了一批试点单位,初步构建起辐射全省的企业技术创新方法培训体系。 组织了杰出青年科学基金、省自然科学基金、省青年科学技术专项资金和省留学归国人员专项资金的申报评审工作。省杰出青年科学评出23位获得者。省自然科学基金重点项目2007年申报87项,择优资助22项;面上项目申报683项,择优资助237项。青年科技基金经过评审确定120项;留学归国人员基金经过评审确定35项。积极争取国家基金项目支持。哈尔滨医科大学杨宝峰教授在2007年国家973重大基础研究计划评审中,以首席科学家身份领衔主持国家重大项目“心脏疾病发病和防治基础研究”,获资助3000万元。该项目的成功摘得,彰显了我省在心血管研究领域的实力和地位。2007年我省获得国家自然科学基金资助283项,比去年增加13%,其中重点项目3 项,自由申请 191项,青年基金 86项,获得资助金额7885.5 万元,创历史最好水平,比去年同比增长12.9%。 (三)加强工业领域重大项目的组织推进工作,为传统产业技术升级服务。 积极组织我省优势科技力量申报国家的各类计划项目。2007年我省工业领域科技项目在国家争取到近亿元的支持经费。如,哈尔滨电机厂有限责任公司,中国北车集团齐齐哈尔铁路车辆(集团)有限责任公司黑龙江沃尔德电缆有限公司等3家单位的“1000MW水力发电机组关键技术研究”,“160~200km/h高速货车转向架及其配套系列货车研制”,“采用紫外光辐照交联技术和膨胀型阻燃技术的轨道交通用电缆开发”等3个地方推荐项目,分别获得3000万,2000万和1000万元的支持。哈尔滨飞机工业集团有限公司和哈尔滨第一工具制造有限公司的“航空复合材料部件数控加工技术研究”和“精密复杂刀具真空热处理技术”企业核心技术需求专项,分别得到500万和300万元的支持。哈尔滨东安发动机(集团)有限公司的“100kw级微型燃气轮机”863计划项目将得到3,050万元的经费支持。上述项目的实施将为搭建我省产业体系发展构架,做大做强装备制造,能源、石化、航空航天、新材料等产业,促进我省新型工业化进程起到积极的作用。 为全面推进我省半导体照明工程应用与研发,逐步形成具有我省特色的半导体应用和开发产业集群。将“半导体照明(LED)技术开发与应用示范”列为2007年度的省重大科技攻关项目之一。该项目的实施主要内容包括“兆麟公园半导体照明(LED)冰灯景观照明”和“平房工业园区太阳能半导体照明(LED)路灯”两个应用示范工程,以及“功率型LED器件封装技术”等四个方面技术开发内容。12月23日,兆麟公园半导体(LED)冰灯景观照明工程已经在哈尔滨兆麟公园冰灯游园会开幕式上亮相。并初步达成了在哈尔滨冰雪大世界景区全面推广半导体照明(LED)绿色光源的合作协议。在同等景观照明分布密度的前提下,半导体(LED)冰灯景观照明工程2年内可以实现冰雪大世界景区照明节能50%以上的目标,半导体景观照明光源可重复利用5年的节材指标,2年内减少重金属排放量90%以上的环保指标。 (四)加强农业科技领域研发力度,服务社会主义新农村建设。 以农业科技攻关、科技成果引进、科技开发、科技推广和成果转化为重要手段,加大研发力度,为推动农业和农村经济发展以及生态环境改善提供大批先进适用农业科技新成果。共组织实施国家和省级农业支撑项目150项,其中,国家级项目47项,到位资金8543万元,省级项目103项。共有1607人参加了农业科技攻关活动,通过科技攻关共培养博士和硕士研究生295人;有73人晋升为教授或研究员,72人晋升为副教授、副研究员或高级工程师。共提供动植物新品种(系)159个,转基因株系和细胞株系109个,重要抗逆基因108个;获得农业新技术、新成果162项;提供新产品、新材料110种,新设备(新装置)13个,中试生产线11条,新配方25种,新标准11项;取得专利成果60项;提交研究报告、学术论文和专著497篇(部)。 一批项目在提高我省农业科技水平,促进新农村建设中发挥了重要作用。国家科技支撑项目“大豆丰产增效技术研究与示范”和省级科技支撑项目“大豆关键生产技术研究与示范”,在气候干旱情况下608亩示范田平均亩产达到253.3公斤。“木材高效利用与功能改良技术及设备研究”项目参与起草《结构用集成材》国家标准1项,开发出了异型拼接板材、仿真染色单板、新型环保速生材实木地板、新型实木复合地板、纤维增强型木结构梁等5种新产品。其中,新型环保速生材实木地热地板产品性能达到了GB/T 18103-2000标准,甲醛释放量达到了日本农林标准(JAS)F☆☆☆☆的要求,实现了木材小材大用、次材优用、高效利用和功能改良的目标。“森林采伐与木材加工剩余物综合利用技术的研究”项目,研究开发出落叶松树皮板和新型复合材料铁路轨枕等新产品11种,起草阿拉伯半乳聚糖及制剂质量标准2项。研制的落叶松树皮板刨花板和落叶松树皮板复合地板性能指标分别达到国家《刨花板》GB/T4897-2003标准和《浸渍纸层压木质地板》GB/T18102-2000标准;研制的新型轨枕寿命可达12-15年,生产成本仅为木枕的80%。“黑龙江省森林特产资源综合开发利用技术的研究”项目,生产黑木耳3100万袋,生产菇类130万袋(盘),产值4000多万元,利润3000多万元;繁育经济林苗木13万株;培育山野菜苗木302.5万余株;研制生产山野菜、食用菌制品800多吨,产值2000万元。 服务新农村建设,积极推进科技富民强县专项行动。确定国家级科技富民强县专项行动试点县市及项目6项,安排省级科技富民强县专项行动试点县市及项目8项。国家已经批准宁安市、鸡东县等5个试点县市项目,共获得781万元资金支持。实施星火计划工作。重点推进大庆龙凤星火技术密集区和肇东宋站星火密集区工作,硫包膜控释肥,苜蓿、无芒雀麦牧草开发,高产奶牛规范化饲养技术示范3个重点项目实施,取得成效。如:高产奶牛规模化饲养技术示范与推广项目示范点,奶牛单产提高1.2吨,辐射点奶牛单产增加0.8吨。 (五)加强社会发展领域科技工作,服务和谐社会建设。 加强社会发展科技计划的设计和实施,根据“立项主体为大企业、针对大问题攻关、与国际对接,瞄准世界发展水平、立足本省技术资源优势,围绕总体目标组织设计”等原则确定和实施了一批重大项目。国家“松花江水污染应急科技专项”6个课题顺利通过验收,填补了国际国内重大水污染应急处理方案和研究的空白,研究成果达到了国际领先水平。 组织开展了黑龙江省重点工业污染源自动(实时)监测监控系统研究。项目预期实现对污染源的远程查找、实时跟踪和科学的量化分析及监控;建立黑龙江省重点污染源专题数据库;解析黑龙江省重点污染源企业排放污染物状况和传输的主要机理;实现企业排放污染物的自动(实时)监测监控预警管理体系。组织实施了先进医疗技术的引进工作。开展了俄罗斯激光治疗腰间盘手术技术的引进工作。组织美康汇融生物技术有限公司引进外资共同进行“基于自主发现的乳腺癌超早期标志物(hGTA)及其临床诊断试剂的研制”项目开发。组织医疗适宜新技术服务基层行动。引导重点医药大学、重点医疗单位将先进医疗技术向地方对应的领域进行传授和推广,帮助基层医务人员掌握更先进的医疗技术,提高我省综合医疗技术水平。 加强奔小康科普图书室工程建设。召开了省“奔小康科普书屋工程”试点工作总结交流会,表彰了工作先进单位和优秀图书室。共在县以下乡(镇)村建立了320个科普图书室。黑龙江省清洁发展机制(CDM)技术服务中心建设。根据科技部中荷清洁发展机制能力建设项目试点省份的工作任务要求,组建了黑龙江省清洁发展机制(CDM)技术服务中心,开展了能源替代、农牧业生态建设、清洁生产工程、土壤与水源清洁管理、城市垃圾清洁处理等领域的CDM潜在项目调查工作,经过筛选,上交包含20个CDM项目的潜在CDM项目名单,正在着手开发包含10个项目的项目概念文件(PIN)。 (六)加大国际科技交流与合作,开创国际科技合作新局面。 省计算中心与韩国空间信息通信株式会社联合成立了“中韩科技信息中心”,“中心”将成为中韩双方合作、互动交流的平台,促进两国科技合作不断向纵深发展。推动“中加农产品加工开发合作中心”筹建与完善工作。黑龙江省农产品加工工程技术研究中心(中加食品研究发展中心)的建设进展顺利,基本建设工作基本完成,主要仪器设备已招标购置,即将进行设备安装调试。中心今年承担了两个农产品加工科技支撑项目。 积极实施国际农业科技合作项目。组织专家完成了中国—以色列农业科技合作项目“黑龙江省农业水污染的生物治理技术研究”、“植物抗旱耐盐基因工程育种”等三个项目可行性研究报告的编写工作;与加拿大艾伯塔省有关大学科研机构关于畜禽粪便生产沼气技术、牲畜粪便堆肥处理技术、生物质新材料等的交流与合作项目,与美国肯塔基大学合作的“中美合作提高黑龙江省奶牛场综合生产水平”项目,经专家论证已分别纳入我省“十一五”重点项目中。成功举办中—加农业生物技术论坛。通过论坛的成功举办,进一步加深黑龙江省和艾伯塔省在农业生物技术领域的合作与交流,为我省专家搭建起农业生物技术科学研究、人才培养、国际交流与合作的高质量平台,为建立中—加农业生物技术中心奠定了基础。 组织省内科研机构、大学和企业申报科技部对俄专项50项,得到批准项目20项,其中国际合作重点项目8项,政府间合作项目12项,获得经费6000万元。安排省级国际科技合作攻关项目38项,落实经费240万元;省对俄科技合作专项安排1850万元,重点打造对俄科技合作平台、支持企业入住莫斯科友谊科技园及推进对俄科技合作产业化项目。 (七)加大科技招商力度,促进科技成果转化。 积极动员各方面力量开展科技合作招商引企。下发《关于开展2007年科技合作招商引企工作的通知》,动员各市(地)科技局、科技园区、高校和科研机构积极参与科技招商引企工作,明确责任,部署任务,举全省科技战线之力做好科技合作招商引企工作。做好对俄科技合作招商引企项目筛选和储备工作,积极参加在莫斯科举办的“中国年”活动,圆满完成我省对俄科技合作项目的推介工作。 积极利用哈洽会平台招商。哈洽会期间邀请香港中华厂商联合会罗富昌副会长、香港贸发局中国总代表朱英先生一行来我厅访问,双方在石墨深加工等领域达成了合作的初步意向。积极组织参展、洽谈,高新技术展团共有66项科技项目签约,签约金额累计71337.2万元人民币。搭建黑龙江—武汉成果对接洽谈平台,加强区域科技交流合作。举办了湖北重点高校科技成果黑龙江洽谈对接会,我省有29 家企业和科研院所通过洽谈对接签定了技术开发意向合同书。在广州深圳市和山东莱州市举行了科技合作招商引企系列推介活动。签约了香港浩市有限责任公司与鸡西市天达石墨制造有限公司合作开发2000吨高纯石墨生产线项目等四个项目。 继续完善黑龙江科技成果转化网。目前我省已形成省(行业部门、院所等)、地、县三级服务网络。并分别与浙江网上技术市场、河南省科技成果网、上海科技信息网、南京科技成果转化公共服务平台等建立了信息共享服务体系,成为政府引领、多方共建、资源共享、功能完备的科技成果转化公共服务平台。全省共认定技术合同1607项,成交金额35.02亿元,技术交易额26.54亿元。 (八)开展科技成果评奖工作,发挥成果奖励的导向作用。国家2007年度科学技术奖励大会召开,我省共有14项科研成果喜获国家科学技术奖励,其中,国家技术发明二等奖3项;国家科技进步奖11项(一等奖2项,二等奖9项)。2007年度全省评出获奖项目279项,其中特等奖一项、一等奖20项、二等奖109项、三等奖149项。授予谭久彬同志为省最高科技奖,这是我省继沈荣显院士之后第二个获此殊荣的专家。 省科技奖励发挥激励创新的导向作用,呈现三个特点。一是在今年推荐的授奖项目中,拥有自主知识产权的项目数量达到243项,比去年提高了25%,而且绝大部分是发明专利。二是始终为我省经济又好又快发展服务。今年获奖的应用项目,绝大多数项目都属于装备、石油、能源、食品四大支柱产业和航空航天、电子信息、生物、新材料、新能源技术、环保等六大新兴产业。一重集团承担的《1.5万吨锻造水压机》项目被评为特等奖。科技奖励充分体现了鼓励企业技术创新、产品创新和管理创新的作用。三是促进科技成果的转化和应用。今年授奖的应用成果,创造了直接经济效益累计达101亿元、税收15.8亿元。 二、主要做法和保障措施 为了更好地适应新形势的要求,全厅进一步解放思想,转变作风,转换职能,完善制度建设和工作运行机制,保障了各项工作不断跨上新台阶。 (一)深入开展调研工作,为政策制定决策出台提供依据。 组织开展大规模的调查研究工作,通过调研掌握了第一手材料,了解到基层存在的很多实际问题,广泛地听取广大科技人员的意见,为政策的制定和决策的出台提供了可靠的依据。一是围绕生物产业发展开展了专题调研。2007年4月份,国家发改委颁布了《生物产业发展“十一五”规划》,这是我国首次将生物产业作为国民经济的战略性产业进行总体部署。省委、省政府领导对此高度关注,栗战书常务副省长、刘学良副省长分别做出了批示。围绕我省生物产业面临的形势与需求、优势与不足、思路与目标、领域与重点、措施与重大项目等问题开展了调研,组织召开了专家座谈会征求意见,形成了《黑龙江省生物产业发展研究报告(征求意见稿)》。钱运录书记、张左己省长对报告都做出重要批示。二是完成了赴伊春林区的调研。通过调研形成了综合性的调研报告《伊春林区喜忧行》,指出了林区科技工作的现状、存在的问题及优势,对林区科技工作的发展方向提出了很好的建议。调研报告得到副省长刘学良同志的批示。三是对省属科研院所改革存在的难点问题开展了调研。认真听取科研机构和广大科研人员对改革工作的意见和建议,了解开发类院所转制的实际困难和需求,同时认真借鉴兄弟省市科研机构改制的经验和教训,起草了《关于省属开发类科研院所改革情况及解决存在问题的意见的汇报提纲》。四是围绕重大科技项目研发,组织了一系列的研讨活动。组织召开了半导体照明技术研讨会。通过研讨会,明确了我省发展半导体照明产业、辟建黑龙江半导体照明产业基地的方法步骤;组织召开“高温气冷堆等核电技术国际研讨会”。通过研讨,使与会者对高温气冷堆等核电技术国内外的研发情况有更深入的了解,为我省企事业在国内商用高温气冷堆等核电技术研发方面参与合作奠定了基础;组织召开了 “100kW微型燃气轮机技术研讨会”。通过研讨,使课题组明确了目前项目研发过程中存在的主要问题的解决办法,推进了项目的实施进程。五是完成了对国家乳业工程技术研究中心、国家大豆工程技术研究中心、黑龙江省农产品加工工程技术研究中心(中加食品研究发展中心)的调研。调研报告得到省委常委孙尧和副省长刘学良同志的批示。经与有关单位协商,针对三个中心目前存在的研发能力不足等问题,组织编制了拟在2007年启动的研发项目7项,以鼓励三个中心整合和引进高素质研发人员,培养研发队伍。六是开展了科技成果转化工作调研。完成了“关于加强我省科技成果转化的调研报告”,明确了加强我省科技成果转化的对策建议,调研成果得到了省政协的认可。七是开展了制造业信息化科技示范工程工作调研。为全面开展我省“十一五”制造业信息化科技示范工程工作打下了良好的基础。八是开展生产力促进中心工作情况的调研。并形成了《生产力促进中心发展状况及我省下步工作设想》的调研材料。九是为启动了国家科技部与黑龙江省人民政府建立部省工作会商制度,经过广泛调研,提出了共同推进哈大齐国家级高新技术产业开发带建设、共同推进黑龙江农业现代化建设、共同推进生态环境与资源综合利用领域的科技进步、共同推进中俄科技合作与交流四个方面的议题,并进行了相关背景材料的组织和论证工作。 (二)加大法规和规章的制定和执行工作力度,为全省科技管理工作提供制度保障。 一是为了加强科技计划管理的科学化、规范化和法制化建设,建立和完善咨询、决策、实施、监督相互独立、相互制约的科技计划管理机制。启动了黑龙江省科技计划相关管理办法的研究制定工作,目前起草组已完成了管理办法草稿,并于交厅内有关处室和厅领导征求意见。二是启动完成《黑龙江省科技评估规范研究与制定》课题,为我省相关科技计划管理办法的制定提供有效的参考依据。三是完成了省发展高新技术产业专项资金管理办法修订工作。修订主要针对资金的名称、资助的范围、程序、申报企业的条件等进行修改,以更好地发挥资金在高新技术产业中的作用。四是加大对《黑龙江省民营科技企业条例》的宣传和检查。配合省人大常委会,对全省贯彻实施《黑龙江省民营科技企业条例》的情况行了执法检查。召开了《黑龙江省民营科技企业条例》实施10周年座谈会,在《黑龙江日报》上刊发了民营科技企业专版,宣传民营科技企业发展。五是开展了《黑龙江省实验动物管理条例》立法研究。组织相关人员对实验动物工作全国开展比较好的5个省份进行了实验动物立法比较研究。在省内通过调研、召开座谈会和课题组的工作会议等形式,对《黑龙江省实验动物管理条例》征求意见稿进行了四次修改。六是进一步修改完善了“黑龙江省重点实验室建设管理办法”和“黑龙江省重点实验室评估体系”,突出了以企业为主体、科研院所和大学为依托的建设模式,制定了“省级重点实验室的定性、定量评价及打分标准”。七是为了加强全省基金项目资助经费的管理,制定了《黑龙江省自然科学基金项目资助经费管理办法》。八是研究制定了省级创新型企业评价方案。从创新型企业的内涵、指标结构、评价操作方案、跟踪管理、支持方式等方面明确了我省创新型企业评价、支撑等标准。九是制订了《黑龙江省科技中介机构管理办法》。目前起草工作进入第二阶段,已被列入2007年省法制办立法计划预备项目。十是制定了《黑龙江省科技成果推广示范基地管理办法(草案)》。 (三)加强项目管理,为我省经济社会又好又快发展提供支撑。 启动了建设“黑龙江省重大重点项目库”专项工作。目前,已经征集400多个重大重点项目,并按照六大专项进一步细分,请专家从中筛选100个项目单独成册,作为我省下一步重点支持的备选项目。注重对项目的过程管理,为保障包括重大项目在内的科技计划项目顺利地实施,开展了2001-2006年度省级科技计划项目执行情况的检查工作。通过检查发挥五个作用:一是了解科技项目进展情况、经费使用情况、项目的应用情况;二是发现项目的在科技计划编制中存在的问题以及组织实施的问题;三是掌握承担项目人、单位、部门的诚信情况以及能力问题;四是跟踪项目产学研合作情况和成果转化情况;五是科技创新服务平台的使用情况。通过对检查结果的研究分析,完善科技计划管理工作,提高科技计划的编制水平;促进科技资源整合;加强产学研合作;推进科技成果的产业化。例如:通过将我省高校完成科技项目的情况检查结果与申报省级科技计划的工作的挂钩,限定了很多高校的项目申报数量,这一做法促进了高校承担科技项目的责任心,今后将继续强化科技项目执行情况的检查工作,形成我省科技计划项目的闭环管理。 (四)不断加强自身建设,提高干部队伍素质。 一是组织培训。承办了中组部科技培训计划班—东北地区“发挥科技创新优势引领区域经济又好又快发展”专题培训班,通过国家有关部委领导、两院院士及国内有关领域知名专家授课和组织实地参观考察等活动,为提高东北地区科技管理干部的管理理念、领导水平和工作能力,解决科技创新与区域经济发展中存在的某些问题提供了借鉴和经验。二是组织创新理论学习。创新方法是科技创新的手段,也是科技创新的内容。先进的创新方法是提升自主创新能力的重要武器。为解决我省在科学思维创新不足、民众科学素养相对缺乏以及科技手段与方法上的落后状况,举办全省大型技术创新方法(TRIZ理论)专题报告会,并针对技术创新的主体,高等院校和高新技术企业开展了TRIZ理论培训工作,通过一系列的活动的开展推动技术创新方法在我省的推广应用,用先进的观念来影响我省的科技创新工作,用科学的方法来指导我省的技术创新工作,努力把全省技术创新工作提高到一个新阶段。三是认真学习了《科研诚信,源头预防学术不端行为》和科学技术部令第11号《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》。并围绕2007年我厅的中心工作,加强科技行政监管机制,规范和预防科研不端行为进行了讨论。通过学习,提高了全体干部的认识。四是政务公开工作。为了保障全省科技工作者和厅内干部职工对科技工作重大决策事项的知情权、参与权和监督权,我、厅把政务公开和重大决策的公示公开结合起来,明确规定,除依法应当保密的事项外,重大决策的内容、依据、过程和结果都必须公开,并结合工作实际,制定了《黑龙江省科技厅政务公开管理办法》。
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