前不久，黑龙江省委书记吉炳轩率队深入黑龙江东部地区考察调研煤电化基地建设，宣讲十七大精神，推进项目落实，督促集中心思抓发展，围绕重点求突破。在深入矿厂、企业和社区实地踏察后，吉炳轩在七台河市主持召开有鸡西市、鸡西矿业集团和七台河市、七煤集团公司领导参加的座谈会。在深入了解两地情况，听取各方面意见后，吉炳轩结合在齐齐哈尔等地的一路调研、昼夜思考研究，纵横捭阖论发展之责任：如芒在背、泰山压顶；话安全之重要：民生之首，胜于天大。

　　同黑龙江的土地和人民融为一体，感到压力和责任；有了压力才有动力，才能迸发活力和产生凝聚力

　　“我反复强调把心思集中到发展上来，是从黑龙江的实际出发提出来的。”吉炳轩说：我到黑龙江工作的时间不长，看到的材料有限，但所看到的都是关于加快发展的意见建议和呼声。其中有个比较材料提出：“与自身相比，黑龙江省经济发展取得突出业绩。GDP年均增幅达到两位数，创造了历史最好水平；粮食增产连上两个百亿斤大台阶，接近800亿斤；外贸进出口创中西部地区最高水平，等等。但是与辽宁、吉林、内蒙古两省一区乃至全国对比，出现的发展差距在扩大。主要体现在：GDP总量增长速度既落后于两省一区，也低于全国平均增长水平，且GDP总量和人均指标排位双双后移。第一产业增加值总量增幅落后于内蒙古自治区，第一产业人均指标落后于两省一区。第二产业增幅落后于两省一区，也远落后于全国平均水平。第三产业增幅落后于吉林和内蒙古，也落后于全国平均增长水平。财政收入增幅落后于两省一区，也远低于全国平均增长水平。国内旅游收入增幅落后于两省一区，占GDP的比重也低于两省一区。城镇居民人均可支配收入增幅落后于两省一区，也低于全国平均水平。农民人均纯收入增幅低于两省一区，收入水平也落后于全国平均水平。固定资产投资增长远落后于两省一区。社会商品零售总额增长落后于两省一区。金融机构贷款增幅落后于两省一区，也远落后于全国。利用外资增长幅度落后于两省一区。”

　　“这个资料列出了十二个方面落后于辽宁、吉林、内蒙古和全国的平均水平，而且都摆出了十分具体的数字和比例。”吉炳轩说：我看了以后，如芒在背、泰山压顶，心里很不是滋味。不在黑龙江工作，看了以后，可能感觉不强烈，到黑龙江来工作，吃黑龙江的饭，喝黑龙江的水，同黑龙江的土地和人民融为一体，成为了一家人，感觉就不一样。我们的条件不比别人差，甚至比别人还强；我们的基础不比别人薄，甚至还厚；我们的人才不比别人少，甚至还多。为什么他们跑得就比我们快；我们也努了力，尽了心，也在加劲地跑，为什么就没有跑在前头。这是我来了以后思考最多的问题，也是压力最大的问题。越往下走，越调研，这个感受就越强烈。发展快慢原因十分复杂，是各种因素的综合作用。我们是历史唯物主义者，对问题要历史地看、辩证地看，谁都想搞好，而不想搞坏，都在努力，都在奋斗，想好发展、快发展的愿望都是一致的，措施也都想了不少，而且我们也是紧着往前跑的。这就如同在运动场上进行长跑，每个运动员都很卖力，但在跑的过程中，快慢差距就显现出来了。跑得快的，怕后面的赶上，跑得慢的，就有了压力，千方百计想往前冲。我们就是要千方百计往前冲。我想，十二个方面的差距不怕，就好比我们前边有十二个人在跑，我们一个一个超过去。要有这个决心，有这个勇气。人有点压力有好处，有了压力才有动力，才能迸发活力，产生凝聚力。

　　吉炳轩强调：讲这么多，翻来覆去就是一句话，都要把心思集中到发展上来，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在常委会上，我就发展讲了三句话，形势逼着我们要快发展、好发展，人民盼望我们快发展、好发展，中央希望我们快发展、好发展。所以，我们都要集中精力来抓发展。

　　执政为民要把人民生命财产安全看得比天大；牢记安全第一产量第二，安全第一效益第二的指导思想

　　“我们应该为人民办的事情很多，我重点讲一件事，就是安全生产问题。”吉炳轩指出：因为这关乎煤矿工人的生命安全，必须从执政为民的角度来看待这个问题，切切实实地抓紧抓好。

　　吉炳轩指出：鸡西和七台河市都是以矿建市，以矿立市，也是以矿兴市，不但有国家的大矿，也有许多地方小矿，安全生产始终是市委、市政府的头等大事，什么时候都不能放松。近几年来，全国各地煤矿事故频繁发生，而且酿成的损失十分严重，不但给人民的生命财产带来灾难，造成了巨大经济损失，而且还造成了国际影响，成为国际敌对势力攻击我们的借口。

　　“安全生产事故的发生是多方面的”，吉炳轩分析到：从客观上讲有地质方面的因素，有条件设施不足的因素，也有一些难以预知和掌控的因素，但众多的是工作上的因素，管理上的因素，利益驱动的因素。昨天我在鸡西矿业集团讲了，煤矿事故一般有四种：瓦斯、冒顶、透水、机械，前三项都与地质情况有关，后一种与设备有关。我们这里主要是瓦斯，要在严防瓦斯上下功夫，当然，其他方面也要注意，小心无大错。龙煤集团的瓦斯可以抽上来40%，全集团的井下所有作业面都能监控，这个措施很有效，应继续提高，不断完善。国有大矿能办到，地方小矿怎么办，希望你们要认真研究解决办法，并着力解决这个问题。

　　基于实践、调研和思考，吉炳轩强调，要抓好安全生产，必须重点抓好三个方面工作：

　　一是要真正做到安全第一。就是要把人民的生命财产看的比天大，比什么都重要，不为追求财物、进度、经济效益，而心存侥幸。没能安全保证就不准讲什么进度、指标、效益。安全第一，产量第二，安全第一，效益第二，要把这个指导思想树立得牢牢的。要把这个讲到以人为本的高度来认识，下达任务指标首先要考虑安全保证措施是否到位。下一步煤化工一旦铺开，需要的煤炭要更多，煤炭效益肯定要增长，搞不好要提价，你就疯狂地去挖，没有安全保证不行。所以，一定要把这个思想树地牢牢地，弦绷的紧紧地。

　　二是要切实加强安全管理。就是要把安全要求、安全措施、安全制度具体到各个环节、各个工种、各个方面，而且必须是动真格的，每个环节、每个步骤都不能有空档、留死角，要盯得很紧很紧。往往一个环节不注意，一个环节没把严，忽视了、大意了，习以为常无所谓了，反而就在这个环节出了问题，酿成了大祸。这样的事例有很多。安全生产规章制度都有很多，也很细，关键是要严格执行，不能有片刻放松，丝毫马虎。

　　三是要下力气抓好安全保障。安全生产必须要有安全保护的设施、技术、手段和措施。有许多事情不是人力所能抗拒的，要依赖于设备和技术手段。在安全生产上要舍得投资，预防在事故前比花钱在事故后好得多。花了钱不出事和出了事再花钱，其性质和影响是不一样的。这一点要想明白，特别是我们地方小矿，必须在保护措施上下功夫，算大账，算人的生命账，不能光算自己的收入小账。所以在这里，我也说一句重话，出了事一定要严格依法追究责任，对不具备安全生产条件的煤矿，必须监督管理到位，依法关闭，在这一点上绝对不能马虎。   (编辑:鲍蕾)