由辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省区政协共同举办的东北老工业基地区域发展论坛，8月23日上午在长春拉开帷幕。

    全国政协常务副主席王忠禹，省委书记王珉，省长韩长赋，国务院振兴东北办主任张国宝，省委副书记王儒林，省委常委、秘书长马俊清，副省长矫正中出席论坛。全国政协有关部门领导同志杨崇汇、王占、邵奇惠、马国良以及三省一区政协领导同志：林炎志、孙耀廷、赵新良、周同战、迟建福、包俊臣、许柏年等参加了论坛。省政协主席王国发主持了开幕式。

    王珉代表吉林省委、省政府对会议的召开表示祝贺。在详细地介绍吉林省情后，王珉说，国务院对《东北地区振兴规划》作了批复，提出将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，并确立了“四基地一区”的目标定位，这对于推动东北三省一区振兴发展意义重大。随着形势的发展，区域合作趋势越来越明显，要求越来越强烈。在国家振兴东北这面旗帜下，适应发展需要、加强区域合作、促进共同发展，是摆在三省一区人民面前的重大课题。王珉建议说，第一，东北三省一区应加强产业合作，实现优势互补。在充分发挥市场作用的前提下，积极支持和引导区域产业转移，鼓励优势产业扩张，促进区域产业优化，推动相关产业跨地区、跨行业整合重组，促进区域内产业的合资合作、强强联合，构筑各具优势和特色的优势产业群。第二，三省一区要建立相对统一的市场体系，促进资源共享，消除行政壁垒和市场障碍，共同培育和发展东北地区生产要素合理流动、统一开放的市场体系，逐步实现生产要素的自由流动和商品的自由交换，实现资源共享。积极发展面向区域的各类中介机构，加强行业和商会的协作，增强区域经济的活力。第三，三省一区还应建立有效载体，形成长效合作机制。尽快建立起东北经济合作框架和协调机制，定期和不定期协商重大事项。

    王珉表示相信，在党中央、国务院的正确领导下，经过三省一区的共同努力，东北全面振兴定会早日实现。他感谢并希望三省一区的政协委员、专家为吉林发展多提宝贵意见。

    王忠禹代表全国政协向大会致贺词。他说，东北三省一区政协选择区域发展合作作为主题，这是很好的题目。东北地区近四年来经济发展较快， GDP保持着较大增幅，固定资产投资加快，尤其是吉林省已经连续两年固定资产增长率居全国前列。与过去相比，东北地区在振兴中取得了较大成绩，但与南方发达省份相比，差距还在扩大。这表明，还有更多的工作等着我们去做。要深入地总结东北地区振兴的同时，还要研究分析清楚东北为什么会落后。要深入研究企业自身问题、市场变化以及国家政策调整等因素。企业只有通过技术改造，体制与机制创新，才能恢复生机。

    他着重指出，落实《东北地区振兴规划》，实现区域合作发展，必须在协作、开放、共享三个方面上下功夫。他说，首先，要建立东北三省一区的区域性协调机构，不仅建立高层次的工作机构，还要建立专业性机构，形成有效的机制。其次，三省一区要进一步解放思想，加快开放步伐。不要怕人来，更不要怕人家挣去钱。要注重人才、项目、资金吸收，才能促发展、促进步、促繁荣。吉林省在这方面的思路明确，切实可行，也取得了可喜成绩。如何做好开放，就必须深入实际，脚踏实地地开展工作。第三，三省一区要重视资源、信息等共享。有了共享才能有区域性协作。要真正地实现互通有无，资源共享。王忠禹还表示，三省一区政协组织要围绕振兴规划进行深入细致的专题性调研。全国政协各部门将全力支持这项工作的开展。

    经过三省一区政协研究，本次论坛将继续坚持促进区域合作、推动共同振兴的宗旨，以“协同、合作、共兴”为主题，重点围绕实施《东北地区振兴规划》深入研究、建言献策。

    据了解，在全国政协和国务院东北办以及中央国家机关部门的悉心指导下，在三省一区政协的共同努力下，东北老工业基地区域发展论坛已经分别在辽宁省和内蒙古自治区成功举办了两次。论坛提出的建设大连大窑湾保税港和把蒙东五盟市列入东北地区振兴规划等许多意见、建议，已经被国家及有关部门采纳并付诸实施。该论坛在推动区域合作和加快东北地区振兴方面，已经发挥了作用，并取得了显著成效。

    开幕式上，张国宝围绕开创振兴老工业基地工作新局面发表了讲话。有关委员、专家还进行了主题演讲。来自四省区政府、政协有关部门负责同志、专家学者出席了论坛开幕式。