| 政策法规 |
| 争创新优势 加快新型工业化进程 |
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为贯彻落实省委十届二次全会精神，推动全省上下深刻领会《关于深入贯彻落实科学发展观，加快新型工业化进程的决定》（以下简称《决定》）的精神实质，黑龙江日报编委会决定，从今日起推出大型特别报道，对《决定》进行深入的解读。 据了解，省委起草组深入市县和有关部门开展调查研究，历时四个多月完成了《决定》稿起草工作。全会审议通过《决定》，标志着我省工业化进程开始步入新的发展阶段。《决定》指出的加快我省新型工业化的重大意义和提出的指导思想、主要目标、基本原则、基本构架、主要措施等充分体现了科学发展观的要求，深刻反映了我省经济发展的客观要求对促进工业和全省经济又好又快发展具有重要的指导和推动作用。 根据《决定》，到2010年我省GDP要达到1万亿元，完成这个目标，靠传统发展工业的思路是难以解决的，只有坚定地走新型工业化之路。那么我们省为什么要这样定位？基于什么样的依据？国内一些省区都提出了较明确的发展定位，我们省如何从实际出发，扬长避短，确定明晰的发展定位？要达到的预期目标是什么？这组报道将告诉您答案。 这种深入式的解读，还将就《决定》的核心和精华——新型工业化的基本构架、推进新型工业化进程所要采取的措施等一一展开。 走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 新型工业化道路要求必须把工业发展和农业、服务业的发展协调统一起来，使工业化同时成为农业现代化和推进现代服务业发展的基础和动力；把速度同质量、效益、结构等有机地结合和统一起来，使我国工业真正具有强大的竞争优势；把工业生产能力的提高和消费需求能力的提高协调统一起来，把工业增长建立在消费需求不断扩大的基础上；把技术进步、提高效率同实现充分就业协调统一起来，使更多的人能够分享工业化的成果和利益，并实现人的全面发展；把当前发展和未来可持续发展衔接和统一起来，尊重自然规律和经济发展规律，走文明发展之路，实现人与自然的和谐。 新型工业化的基本构架部分是《决定》中的核心和精华。《决定》从产业体系、生产性服务体系、企业组织体系和区域布局四个方面规划了基本构架。这四个构架各部分之间既有紧密的联系，又互为支撑。 产业体系构架是基础，是调整经济结构的重中之重。生产性服务体系构架是产业体系构架的重要保证。 企业组织构架将企业分成三个类型，提出了不同的发展要求。 区域构架与我省“十一五”规划确定的布局有机衔接，强调哈大齐工业走廊，东部煤电化基地，沿边开放带和生态功能区在新型工业化中的发展方向和应发挥的作用。提出城市工业化与县域经济互动发展。 航空航天、电子信息、生物、新材料、新能源技术与装备、环保等新兴产业，代表着未来的工业化发展方向。优先发展高新技术产业，引领工业实现跨越式发展。依托科技优势，大力发展航空航天、电子信息、生物医药和新材料等高新技术产业，着力提高科技成果商品化、产业化、国际化水平。以哈尔滨、大庆两个国家级高新技术开发区为重点，突出抓好哈大齐高新技术产业带建设，大力发展核心产业，建立起上、中、下游关联密切的产品链，着力打造高新技术产业集群。积极推动科技企业创业中心、大学科技园区、留学生创业园区等孵化基地建设，努力催生一批高成长性的高新技术产业。 新型工业化是在科学发展观指导下的工业化，其突出特点是信息化与工业化紧密结合，以信息化带动工业化，发挥工业的主导作用，构建新型产业体系，促进三次产业协调发展。 加快发展信息技术，应用信息技术改造提升传统产业，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高信息技术的自主创新能力，是实现以信息化带动工业化的重中之重。 国防科工产业在我省具有独特地位，经过几十年的发展，企业自主创新能力较强，产品处于产业链高端。特别是国家最近决定军工企业非核心部分允许民营进入，会加快军民产品技术之间融通，推动产业聚集，提高系统集成能力。 |
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