为了做好《中华人民共和国政府信息公开条例》施行的准备工作，推进行政权力阳光运行，哈尔滨市2007年启动了政务公开目录编制工作，他们在工作中坚持“三个创新”，实现了“三个突破”。一是坚持思维创新，工作模式上实现突破。突破国家示范点大集中的工作模式，设计了“分工负责，统筹衔接，同步推进”的编制办法，把一个积极性转化为多个积极性，既节省人力、物力、精力，又能保证后续工作的衔接。二是坚持方法创新，工作组织上实现突破。在编目不同环节，分别启动10个清理行政权力非常规工作组、11个目录编辑工作协作组和3个督导组，为编目录赢得时间。三是坚持手段创新，网络应用上实现突破。在大型服务器尚未建成，没有专用网站的情况下，采取“两步走”战略，首先创建专有网页，利用政府门户网站先将内容公布出去，待技术成熟后再整合到一个平台。同时建立查询、依申请公开和监督三大系统，方便使用与反馈，保证目录编制工作及时完成。

　　此次编制的公开目录内容，是按统一规范的网页格式，采取分散录入、集中管理的方式，分市政府本级、区县（市）政府、市政府部门、公用企事业单位四个层面展示给公众的。其中，市政府本级和区、县（市）政府的信息目录分为8类，即政府职能类、重大决策类、规范性文件类、资金管理类、公共资源类、人事管理类、社会服务类和工作动态类；市政府部门信息目录分为7类，即职能类、行政权力类、行政执法类、服务类、决策类、政策法规类和工作动态类；公用企事业单位信息目录分为6类，即服务职能类、服务项目类、服务收费类、政策法规类、服务监督类和工作动态类。

　　2007年11月20日，哈尔滨市政务公开目录网络查询系统进入试运行。目前，广大市民只要登录《中国?哈尔滨》政府门户网站，点击政务公开目录专栏（网址:http://zwgkml.harbin.gov.cn），即可查阅到全市109家单位的约万条政务公开、办事公开信息。政务公开目录网络查询系统的使用，丰富和完善了政务公开形式，真正做到了有助群众查询知情，方便群众出行办事，利于群众依法监督，同时也为使政务公开变成一项常规性、自觉性的工作，进一步推进全市的政务公开工作向纵深发展，奠定了良好的基础。截至2008年2月底，用户点击次数已达20余万次，网络运行情况一切正常，社会反响较好。