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  政务公开工作简报
             
  政务公开工作简报    
  第四期(总第72期)    
  黑龙江省政务公开办公室 2008-04-23    

  省司法厅政务公开工作成效显著

 

  近两年,省司法厅推行政务公开工作确立了“强化监督制约、解决突出问题、提高工作效率、促进规范服务”的总目标,通过在深化政务公开理念、强化公开措施、实现上下联动方面狠下功夫,初步形成了“公开理念普及化、公开载体多元化、公开范围广泛化、公开运行规范化”的司法行政政务公开工作特色。

  一、全面加强政务公开机制、制度建设

  一是建立全省司法行政系统政务公开三级联动运行机制。为使全省各级司法行政机关的政务公开工作得到全面加强,省司法厅从行业管理的角度出发,把“上下合一,实现一体化运行”作为全系统政务公开工作的总要求。结合司法行政行业职能特点,创建了全省司法行政系统政务公开工作三级联动格局,即:省厅——→市地司法局,省监狱局、劳教局——→县区司法局,基层监狱劳教单位。三级联动运行格局的内涵包括三个方面:一是运行模式一体化。统一的组织机构,统一的工作标准,统一的载体形式,统一的沟通渠道。二是信息交流一体化。联动运行是整合信息、提升服务功能、实现高效服务的最佳举措,可以全面实现信息共享,并确保信息内容的高度一致性。三是监督检查一体化。制定一致的考核办法和评判标准,开展纵向考评检查,促进各项工作的落实。政务公开现已连续三年作为司法行政的一项“刚性”工作被列入目标责任制考核内容,实行了省厅对各市地司法局、市地司法局对县区单位的层层考核,使三级单位的工作质量实现同一个档次。二是建立健全了一系列规章制度。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开意见》、《黑龙江省政府信息公开规定》等文件精神,结合全省司法行政工作实际,制定了《黑龙江省司法厅关于进一步加强政务公开工作的指导意见》、《黑龙江省司法行政系统政务信息公开实施办法》,对公开的原则、范围、形式、程序以及组织实施和监督保障作了详实的规定。同时,还制定了《黑龙江省司法厅政务信息管理办法》、《黑龙江省司法行政政务公开工作目标考核制度》(试行)等一系列制度,使政务公开工作步入制度化、规范化运行轨道。

  二、认真做好政务公开目录编制工作

  为确保政务公开目录的编制工作取得实效,专门召开党委会进行研究和部署。成立了行政权力清理和政务公开目录编制推进组、政务公开载体建设推进组。制定和下发了《黑龙江省司法厅推行透明政务打造阳光司法深入推进政务公开工作方案》,明确了原则、任务及时限。自2006年底至2007年初,历时三个月,完成了第一期“黑龙江省司法行政系统政务信息公开目录”的编制工作。目录内设置了机构职能、行政权力的许可、审批、确认、检查和处罚以及包括涉及十四项职能的全部的法律、规章和规范性文件,能够层层点击至所需内容,便于查询和使用。一期目录制作完成后,共纳入各类信息1890点。去年,法律服务行业信用信息内容添加完成后,各类可查询信息增至10900点。至此,全省司法行政系统的政务公开目录涵盖了部门的职能、职责和法定权限;办事的项目、依据、条件、过程、时限和结果。现在,全省3156名律师,610个律师事务所;432名公证员,154个公证处;407名法律援助人员,147个法律援助中心;2777名基层法律服务工作者,1017个基层法律服务所和2241个基层司法所等,全部的个人、单位档案及其从业资质和经历等资料,在黑龙江司法行政网上全部予以公开。同时,要求并指导了13个市地司法局同步完成了本单位的政务公开目录编制工作,建立了互通、互补、信息点一致的全系统政务公开目录体系,实现了全省司法行政系统政务信息目录一体化。

  三、努力打造政务信息公开第一平台

  把黑龙江司法行政网站做为政务信息公开的第一平台,编制一本具有法律服务功能的网络杂志。为实现全省司法行政各级网站的规模、内容、形式、操作方式一致性,下发了《黑龙江省司法行政系统网站建设标准》,明确了各级网站的建设目标和具体内容。配合《条例》实施的准备工作,去年投入10万元,全面提升和丰富了黑龙江司法行政网站功能,开发、完善了黑龙江司法行政网的诚信档案查询系统、基础信息查询系统、法律法规查询系统、留言咨询解答系统、行政许可事项办理系统、法律援助受理系统和行业年检注册系统等。完成了黑龙江司法行政网站页面全面的改、扩版工作。开辟了网上服务功能,如为各职能部门设立了专门信箱,将群众提出的问题直接传输到职能部门,由专人负责解答后,通过网络等多种方式进行回复,启动了司法行政网互动功能。同时,加强了系统内各网站信息交流和信息整合。现在,黑龙江司法行政网实现了与全系统司法行政网的全面链接,形成了面向全省公众提供信息的网站群,成为全省司法行政政务信息公开的第一平台。

       
 
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