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摘要：2022年佳木斯市统筹疫情防控和经济发展，各项指标在合理区间运行。
关键词：GDP、工业、投资、社会消费品零售总额
2022年，市委、市政府统筹疫情防控和经济发展，深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，面对严峻复杂的内、外部环境，积极应对、合理调度，全年主要经济指标在合理区间运行。
经初步核算，全市实现地区生产总值869.2亿元，同比增长3.7%，其中：第一产业实现397.5亿元，同比增长2.7，拉动经济增长1.3个百分点；第二产业实现118.4亿元，同比增长3.6%，拉动经济增长0.5个百分点；第三产业实现353.3亿元，同比增长5.0%，拉动经济增长1.9个百分点。三产比重为45.7：13.6：40.7。
一、各项指标完成情况
（一）农业生产保持稳定。2022年，全市农林牧渔业总产值685.5亿元，同比增长2.9%。其中种植业实现总产值506.9亿元，同比增长1.9%，全市粮食作物播种面积2907.7万亩，产量226.4亿斤，继续保持稳产态势；各县利用区位优势，大力发展经济作物种植，全年经济作物播种面积达到27032.05公顷，同比增长4.7%；畜牧业发展良好，生猪出栏209.5万头，产值44.1亿元，占畜牧业比重33.3%。
（二）工业生产面临较大压力。全年规上工业实现产值541.7亿元，同比下降5.1%，规上工业增加值同比增长2.1%。12月当月同比下降3.3%，环比增长13.4%。从增速看，全年增速呈现下行态势，增速由1-2月最高的20.3逐步下滑至2.1；从市县看，县域同比增长4.9%，市区同比下降4.2%，全市6个县（市）合计拉动规上工业增加值1.3个百分点；从主导行业看，除食品工业同比增长10.8%外，能源行业、装备制造业、医药行业分别同比下降11.1%、0.8%和0.5%。
（三）固定资产投资发展态势良好。全市固定资产投资同比增长18.9%，高于全国（5.1%）13.8个百分点，高于全省（0.6%）18.3个百分点。12月当月同比增长41.9%，环比下降79.2%。从产业看，一、二、三产投资分别同比增长15.4%、44.9%和8.5%，工业投资规模显著提升。从投资类别看，项目建设投资同比增长39.0%，占总投资比重的82.2%，房地产投资同比下降28.6%。从投资经济类型上看，国有控股、民间投资、外商及港澳台投资分别同比增长18.0%、15.9%和891.0%。从县（市）区看，全市6县4区均实现正增长，其中县（市）拉动投资增长12.5个百分点。
（四）消费市场受疫情冲击明显。全年社会消费品零售总额同比下降2.6%，低于全国（-0.2%）2.4个百分点，高于全省（-6.0%）3.4个百分点，降幅比1-11月扩大1.6个百分点。受疫情影响，全年社会消费品零售总额增幅下降趋势明显。
从商品种类看，粮油食品类、日用品类、煤炭及制品类、棉麻类增速分别为25.7%、78.7%、13.5%、9.1%。从新业态产业发展来看，网络零售发展迅速。随着居民消费习惯的不断向网上拓展以及实体商家“触网”逐步增多，佳木斯市网络电商起步发展，速度明显加快。2022年佳木斯市网络零售市场规模持续扩大，通过公共网络实现的商品销售额增速为152.7%。
（五）实际利用内资平稳增长。全年实际利用内资296.6亿元，同比增长52.9%，高于全省（47.9%）5个百分点，占全省利用内资总额10%，对全省利用内资增长贡献率为10.7%，拉动全省利用内资增长5.1个百分点。12月当月同比增长128.4%，环比下降19.9%。从县（市）区看，均保持较高速度增长，县（市）拉动利用内资增长33.9个百分点，城区拉动19个百分点。
（六）财政、金融、外贸稳步发展。全年实现一般公共预算收入62.4亿元，同比增长7.5%；全市各项存款余额2126.7亿元，同比增长13.66%，各类贷款余额1979.6亿元，同比增长0.95%；全年实现外贸进口额142.2亿元，同比增长42.6%，其中出口30.4亿元，同比增长36.3%，进口111.8亿元，同比增长44.5%。
二、存在的问题
（一）产业结构仍需调整。从三产比重看，“哑铃型”产业结构始终未得到根本转变，二产比重不到GDP的20%，作为工业基础雄厚的地市，第二产业呈现速度慢、质量低的特点。
（二）工业生产面临诸多困难。随着国际、国内经济发展形势不断趋于复杂，工业企业面临需求萎缩、原料成本及人工成本上涨、企业科技投入不足、产业升级困难等情况，传统优势行业装备制造业和能源行业分别占规上工业增长值比重为18.9%和12.9%，却连续出现负增长，企业生产面临产、销双重困难。
（三）房地产业面临瓶颈。受到刚需减少、房地产企业资金链条不稳等因素影响，房地产投资持续低迷，进入9月份以来，房地产投资累计增幅始终为负，且降幅逐渐增大。
（四）消费品市场恢复乏力。2022年下半年起，多轮疫情影响全市特别是市区消费，虽然批零住餐及商贸旅游等企业采取了线上销售、外卖销售等多种手段促进消费，但收效不明显。
三、工作建议
（一）加快调整产业结构。发挥佳木斯工业基础强、工业门类全、工业人才足等优势，针对装备制造业等优势行业和佳木斯电机股份、佳兴玻璃、桦南鸿展等龙头企业精准发力，不断盘活存量、扩大增量，不断提升第二产业占GDP的比重，促进三次产业均衡合理发展。
（二）稳住房地产市场。一方面为房地产企业在贷款申请、招工用人、手续审批等方面为企业排忧解难，解决其后顾之忧，另一方面通过线上售房、举办房展会等形式，全方位为房企打开销路，扩展存量房流通销售途径。
（三）多措并举提振消费市场。贯彻落实好《关于促进全市经济运行整体好转的若干政策措施》，提振市场信心，重点服务好中小企业，扶持各类市场主体恢复发展的同时提升人民群众收入；同时采取发放消费券、落实新能源车消费政策、举办多场商品促销会等形式，刺激消费需求，为经济增长提供动力。
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