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黑龙江省十四届人大一次会议开幕。人民网 汪晓涛摄
1月12日，黑龙江省第十四届人民代表大会第一次会议开幕，代省长梁惠玲作《政府工作报告》。《政府工作报告》中提出，2023年黑龙江将着力优化营商环境、构建新型政商关系，让国有企业敢干、民营企业敢闯、外资企业敢投。
在推进民营经济高质量发展方面，《政府工作报告》中提出，2023年将深入落实振兴发展民营经济若干意见。平等对待国有企业和民营企业、本地企业和外来投资企业。在充分竞争领域最大限度发挥社会资本作用，进一步拓展民营经济发展领域。支持驻省央企、地方国有企业与省内民营企业在技术研发、产业链延伸、产业配套等方面开展合作。提升民营企业在政府采购中的份额，确保面向中小微企业政府采购的预留份额30%以上。促进中小企业梯度成长，加快培育专精特新中小企业、“小巨人”企业和制造业“单项冠军”企业。发挥各级干部包联企业机制作用，主动为民营企业解难题、办实事。培育和弘扬企业家精神，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。
持续优化营商环境。推进数字政府建设和优化营商环境专项行动，以“数跑龙江”为引领，打造企业和群众办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的特色营商品牌。落实稳经济和惠企纾困政策，降低市场主体制度性交易成本。深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单管理，全面落实行政许可清单制度，加力推进“办好一件事”改革。建设“智慧税务”，降低征纳成本。深化商事制度改革，更大力度推进“证照分离”。完善营商环境法规制度，打造国内先进考核评价体系。
深化财政金融体制改革。深化省以下财政体制改革，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省和市县财政关系。着力提升金融服务实体经济能力，积极发展数字金融和金融科技，深入推进“银税互动”，降低综合融资成本，精准支持小微、民营企业等重点领域和薄弱环节。发挥政府性融资担保机构增信、分险作用，促进金融“活水”加速流向实体经济。大力推动省农村信用社联合社综合改革。用好龙江现代产业投资引导基金，撬动金融和社会资本支持产业振兴。
（人民网黑龙江两会报道组：方圆、韩婷澎、杨雪楠、汪晓涛、苏靖刚、尚城、张哲鑫、徐成龙）
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